База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

о возврате обращения РНП-74-111/2017

 

14 июля 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	..	-	заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	...	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	..	-	специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;

 

рассмотрев обращение Функционального органа Администрации Усть-Катавского городского округа "Управление инфраструктуры и строительства» (далее – заказчик) о включении ООО «Вектор» (далее - участник закупки, Общество), членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа ООО «Вектор» в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в связи с уклонением от заключения контракта по результатам электронного аукциона на выполнение работ по изоляции трубопроводов теплоснабжения (эстакады) от котельной по ул. Строителей 13 до МКР-1 (извещение № 0169300007517000066) (далее – Аукцион),

 

УСТАНОВИЛА:

В Челябинское УФАС России 12.07.2017 поступило обращение Функционального органа Администрации Усть-Катавского городского округа "Управление инфраструктуры и строительства» о включении ООО «Вектор», учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа ООО «Вектор» в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в связи с уклонением от заключения контракта по результатам электронного аукциона на выполнение работ по изоляции трубопроводов теплоснабжения (эстакады) от котельной по ул. Строителей 13 до МКР-1 (извещение № 0169300007517000066).

Как следует из представленных материалов на участие в электронном аукционе подано 8 заявок. По результатам рассмотрения заявок победителем электронного аукциона признано ООО «Вектор» с ценой контракта 1 294 659,90 рублей.

Заказчиком 13.07.2017 принят протокол отказа от заключения контракта в связи с признанием победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта. Протокол размещен в единой информационной системе в сфере закупок 14.07.2017.

Вместе с тем, согласно информации, содержащейся на официальном сайте в сети «Интернет» со вторым участником электронного аукциона контракт не заключен.

В силу части 4 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае, если контракт заключен с участником закупки, с которым в соответствии с Законом о контрактной системе заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер <...> заказчик в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта с указанным участником направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную пунктами 1 - 3 части 3 статьи 104 Закона о контрактной системе, а также выписку из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участника закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер <...> и иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы.

Как следует из Письма ФАС России от 14.07.2015 № МО/35467/15 «О рассмотрении обращения по вопросу направления заказчиком сведений в реестр недобросовестных поставщиков об участнике, признанном победителем закупки, впоследствии уклонившемся от заключения контракта, в случае, если второй участник уклонился от заключения контракта» при поступлении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации и документов об уклонившемся победителе закупки при отсутствии подтверждения заключения контракта с участником закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер <...> уполномоченный орган возвращает поступившие документы и информацию по причине нарушения заказчиком порядка направления обращения для включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренного статьей 104 Закона о контрактной системе.

Таким образом, обращение Функционального органа Администрации Усть-Катавского городского округа "Управление инфраструктуры и строительства» не подлежит рассмотрению антимонопольным органом по существу.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», пунктом 1 Приказа ФАС России от 23.07.2015 № 649/15 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы»

 

РЕШИЛА:

 

Возвратить обращение Функционального органа Администрации Усть-Катавского городского округа "Управление инфраструктуры и строительства» о включении ООО «Вектор», учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа ООО ООО «Вектор» в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в связи с уклонением от заключения контракта по результатам электронного аукциона на выполнение работ по изоляции трубопроводов теплоснабжения (эстакады) от котельной по ул. Строителей 13 до МКР-1 (извещение № 0169300007517000066).