Решение б/н Решение № РНП-74-122/2017 о возврате обращения Управления де... от 23 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
о возврате обращения № РНП-74-122/2017
03 августа 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:
|
Председателя Комиссии: |
|
- |
заместителя руководителя Челябинского УФАС России; |
|
Членов Комиссии: |
|
- |
начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
|
|
|
- |
специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
рассмотрев обращение Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области о включении Индивидуального предпринимателя Петрова Тимофея Владиславовича в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в связи с уклонением от заключения контракта по результатам электронного аукциона на право заключения контракта на поставку кондиционеров инверторных сплит-систем (извещение № 0169200000817000182),
УСТАНОВИЛА:
В Челябинское УФАС России 02.08.2017 поступило обращение Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области (далее — Заказчик) о включении Индивидуального предпринимателя Петрова Тимофея Владиславовича в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в связи с уклонением от заключения контракта по результатам электронного аукциона на право заключения контракта на поставку кондиционеров инверторных сплит-систем (извещение № 0169200000817000182).
В составе обращения заказчиком представлены следующие документы и информация:
- копия протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 07.07.2017;
- копия протокола подведения итогов электронного аукциона от 13.07.2017;
- решение о признании победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта от 01.08.2017;
- скриншоты с электронной торговой площадки ООО «РТС-Тендер»;
- извещение о проведении электронного аукциона по закупке № 0169200000817000182.
Вместе с тем, в составе обращения отсутствуют документы и сведения, подтверждающие факт заключения контракта со вторым участником закупки.
Согласно информации, содержащейся на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru, со вторым участником электронного аукциона контракт не заключен.
В силу части 4 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае, если контракт заключен с участником закупки, с которым в соответствии с Законом о контрактной системе заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер, заказчик в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта с указанным участником направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную пунктами 1 - 3 части 3 статьи 104 Закона о контрактной системе, а также выписку из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участника закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер <...> и иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы.
Как следует из Письма ФАС России от 14.07.2015 № МО/35467/15 «О рассмотрении обращения по вопросу направления заказчиком сведений в реестр недобросовестных поставщиков об участнике, признанном победителем закупки, впоследствии уклонившемся от заключения контракта, в случае, если второй участник уклонился от заключения контракта» при поступлении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации и документов об уклонившемся победителе закупки при отсутствии подтверждения заключения контракта с участником закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер <...> уполномоченный орган возвращает поступившие документы и информацию по причине нарушения заказчиком порядка направления обращения для включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренного статьей 104 Закона о контрактной системе.
Таким образом, заказчиком не соблюден предусмотренный законом порядок направления в антимонопольный орган сведений о включении Индивидуального предпринимателя Петрова Тимофея Владиславовича в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с чем, обращение Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области не подлежит рассмотрению антимонопольным органом по существу.
На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728 (ред. от 25.12.2014) «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», пунктом 1 Приказа ФАС России от 26.01.2011 № 30 (ред. от 22.01.2015) «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы»
РЕШИЛА:
Возвратить обращение Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области о включении Индивидуального предпринимателя Петрова Тимофея Владиславовича в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в связи с уклонением от заключения контракта по результатам электронного аукциона на право заключения контракта на поставку кондиционеров инверторных сплит-систем (извещение № 0169200000817000182).