База решений
и правовых актов

 

 

РЕШЕНИЕ

о возврате обращения № РНП-74-28/2019

 

15 января 2019 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
Членов Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
	«<…>»	-	«<…>»

 

рассмотрев обращение Муниципального бюджетного дошкольного учреждения «Детский сад № 366 г. Челябинска» (далее – МБДОУ «ДС № 366 г. Челябинска», Заказчик) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» (далее – участник закупки, ООО «Фортуна», Общество), его учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта и расторжением контракта № 66590 от 30.12.2017, заключенного по результатам проведения электронного аукциона №66590-2017-ЭА на поставку творога (извещение № 0169300000117005204),

УСТАНОВИЛА:

В Челябинское УФАС России 11.01.2019 поступило обращение заказчика о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «Фортуна», его учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта и расторжением контракта № 66590 от 30.12.2017, заключенного по результатам проведения электронного аукциона №66590-2017-ЭА на поставку творога (извещение № 0169300000117005204).

МБДОУ «ДС № 366 г. Челябинска» представлены следующие документы и информация:

- обращение Заказчика;

- договор № 66590 на поставку товаров для муниципальных нужд ИКЗ 173744704332874470100100230171051244 от 30.12.2017;

- предписание № 4-3в/2018 об устранении Закона о контрактной системе от 02.03.2018 Контрольно-ревизионного управления Администрации города Челябинска;

- решение Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-8571/2018 от 16.10.2018.

Вместе с тем, документы, подтверждающие факт вступления в силу решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (решение суда, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта) отсутствуют.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе предусмотрено, что информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Согласно части 6 статьи 104 Закона о контрактной системе в случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3 статьи 104 Закона о контрактной системе, а также копию решения суда о расторжении контракта или в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Вместе с тем, в представленных Заказчиком документах, а также в Единой информационной системе в сфере закупок отсутствует информация, подтверждающая факт принятия, вступления в силу решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта и расторжении контракта, что не соответствует предусмотренному Законом о контрактной системе порядку направления в антимонопольный орган сведений о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей),

В связи с указанным, обращение МБДОУ «ДС № 366 г. Челябинска» не подлежит рассмотрению антимонопольным органом по существу.

 

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728 (ред. от 25.12.2014) «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», пунктом 1 Приказа ФАС России от 26.01.2011 № 30 (ред. от 22.01.2015) «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы»,

 

РЕШИЛА:

 

Возвратить обращение МБДОУ «ДС № 366 г. Челябинска» о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «Фортуна», его учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта и расторжением контракта № 66590 от 30.12.2017, заключенного по результатам проведения электронного аукциона №66590-2017-ЭА на поставку творога (извещение № 0169300000117005204).