База решений
и правовых актов

Решение о возвращении жалобы

 

18 февраля 2016 года                                                  г. Челябинск  пр. Ленина, 59

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области  по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров в составе:

 

Председатель Комиссии:	- <…> – заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии	- <…> – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России; - <…> – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО ТД «Электоизоляционные материалы» от 17.02.2016 вх. № 1907 на действия ООО «Завод углеродных и композиционных материалов», выразившиеся в нарушении организации и порядка проведения торгов,

УСТАНОВИЛА:

        

         Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции)   антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

         Согласно вашему заявлению установлено следующее.

         12.11.2015 на сайте www.fabricant.ru было опубликовано извещение о проведении закупки № 2219787 (151112/0657/054) на право заключения договора на поставку ткани асбестовой АТ-3.

         Заказчиком закупки выступает ООО «Завод углеродных и композиционных материалов».

            ООО «Завод углеродных и композиционных материалов» не является заказчиком в понимании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и, следовательно, на него не распространяются требования о проведении процедур закупок в соответствии с Законом о контрактной системе.

            Проведенный ООО «Завод углеродных и композиционных материалов» запрос цен в электронной форме не является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кроме того, ООО «Завод углеродных и композиционных материалов» не является заказчиком в понимании Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

 Таким образом, жалоба ООО ТД «Электоизоляционные материалы» от 17.02.2016 вх. № 1907 на действия ООО «Завод углеродных и композиционных материалов» не может быть рассмотрена Челябинским УФАС России в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Учитывая, что такая форма закупки как запрос цен в электронной форме не указана в статье 17 Закона о защите конкуренции, то жалоба ООО ТД «Электоизоляционные материалы» от 17.02.2016 вх. № 1907 не может быть рассмотрена в соответствии со статьей 17 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь частью 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

Вернуть жалобу ООО ТД «Электоизоляционные материалы» от 17.02.2016 вх. № 1907 на действия ООО «Завод углеродных и композиционных материалов» заявителю.