База решений
и правовых актов

Решение о возвращении жалобы

 

27 февраля 2015 года г. Челябинск пр. Ленина, 59

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров в составе:

 

Председатель Комиссии:	«…» – заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии	«…» – начальник отдела контроля естестенных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России; «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля естестенных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «Авангард-спецодежда Челябинск» от 25.02.2015 вх. № 2836 на действия ООО «ЧТЗ-Уралтрак», выразившиеся в признании лучшим предложения ООО «ТПК «Оптим-капитал» по результатам запроса цен,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать:

1) наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса;

3) указание на обжалуемые торги, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена;

4) указание на обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, соответствующие доводы;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

В части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции указано, что жалоба возвращается заявителю в следующих случаях:

1) жалоба не содержит сведения, предусмотренные частью 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции;

2) жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;

3) наличие вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения в обжалуемых действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии;

4) антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

Жалоба ООО «Авангард-спецодежда Челябинск» от 25.02.2015 вх. № 2836 на действия ООО «ЧТЗ-Уралтрак», выразившиеся в признании лучшим предложения ООО «ТПК «Оптим-капитал» по результатам запроса цен, не содержит:

• указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, действия (бездействие) которых обжалуются;

• указание на обжалуемые действия (бездействие) ООО «ЧТЗ-Уралтрак» при проведении запроса цен, соответствующие доводы.

По правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Из содержания жалобы непонятно, в соответствии с требованиями какого нормативного правового акта ООО «ЧТЗ-Уралтрак» проводило запрос цен, и является ли проведенный запрос цен обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, невозможно установить полномочия лица, подписавшего жалобу (отсутствуют подтверждающие документы).

Также из содержания жалобы невозможно установить конкретно лицо, действия которого обжалуются.

На основании изложенного, руководствуясь частью 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Возвратить жалобу от 25.02.2015 вх. № 2836 заявителю — ООО «Авангард-спецодежда Челябинск».