Решение б/н Решение о возврате жалобы от 14.07.2017 вх. № 9131 от 20 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение о возврате жалобы
18 июля 2017 года г. Челябинск пр. Ленина, 59
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции в составе:
|
Председатель Комиссии: |
- <…> – руководителя Челябинского УФАС России; |
|
Члены Комиссии |
- <…> –начальника отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России; - <…> – ведущего специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;
|
- жалобу ООО «Альянс» от 14.07.2017 вх. № 9131 на действия (бездействия) заказчика ООО «Биянковский щебеночный завод» (далее – ООО «БЩЗ»), при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на поставку кабеля КГН 3x70+1x50 (извещение № 831691),
УСТАНОВИЛА:
Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в соответствии с правилами настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Таким образом, антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством РФ, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Открытый запрос предложений на право заключения договора на поставку кабеля КГН 3x70+1x50 (извещение № 831691), заказчик ООО «БЩЗ», не относится к торгам, закупкам, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством РФ.
В части 2 статьи 1 Закона о закупках указан круг субъектов, которые обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями указанного закона.
ООО «БЩЗ» не относится к субъектам, указанным в 2 статьи 1 Закона о закупках, а, следовательно, не обязано осуществлять закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями указанного закона.
Таким образом, жалоба подана на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов при проведении торгов, закупок, проведение которых не является обязательным в соответствии с законодательством РФ, которые не должны быть организованы и проведены в соответствии с Законом о закупках. В связи с изложенным Челябинское УФАС России не имеет правового основания для принятия жалобы ООО «Альянс» от 14.07.2017 № 9131 к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Действия заказчика ООО «БЩЗ», выразившиеся в неразмещении в информационной системе итогового протокола закупки, уклонении заказчика от заключения договора с ООО «Альянс», не содержат признаков недопущения, ограничения или устранения конкуренции.
Для восстановления и защиты ваших нарушенных прав вы имеете право обратиться с соответствующим заявлением в суд
Руководствуясь частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
Возвратить жалобу ООО «АЛьянс» от 14.07.2017 вх. № 9131 на действия заказчика ООО «БЩЗ» при проведении при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на поставку кабеля КГН 3x70+1x50 (извещение № 831691).