База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ 11/01-52/15

 

 

12 февраля 2015 г.                                                                                                           г. Анадырь

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2015 г.

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2015 г.

 

Комиссия Чукотского УФАС России рассмотрев жалобу  Общества с ограниченной ответственностью  «Альтаир» на действия Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз», в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии представителя Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» Нестеренко Д. Л., по доверенности  № 457/15 от 10.02.2015 года,

в отсутствие представителей Общества с ограниченной ответственностью «Альтаир»,

УСТАНОВИЛА:

В Чукотское УФАС России 03 февраля 2015 года поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью  «Альтаир» (далее – Заявитель, Общество) на действия Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (далее – Заказчик) при проведении открытого конкурса на оказание услуг по осуществлению аудиторской проверки бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Заказчика за 2014-2016 гг., реестровый номер торгов 0588200001015000001 (далее – Конкурс).

1. Заявитель считает, что пункт 18-19  Информационной карты конкурсной документации и пункт 16 извещения противоречат друг другу.
2. Заказчик в Конкурсной документации  установил ненадлежащие требования к составу заявки на участие в Конкурсе.
3. Заявитель указывает, что конкурсная документация не содержит ни шкалы, ни формул для определения количества баллов по критерию «Квалификация участника закупки», данный критерий определен неоднозначно, что является нарушением прав участников закупки.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласен. Нарушения, указанные в жалобе, устранены Заказчиком посредством внесения изменений в конкурсную документацию.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Заказчика, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком 20.01.2015 г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого конкурса и конкурсная документация.

Начальная (максимальная) цена договора  - 1935000.00  рублей.

Относительно первого довода жалобы Комиссия установила следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 49 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней.

В соответствии с частью 6 статьи 50 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней с этой даты направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация.

Комиссией Чукотского УФАС России установлено, что в установленные законом сроки, а именно 06 февраля 2015 года Заказчиком были внесены изменения в извещение и конкурсную документацию.

Место и срок подачи заявок на участие в конкурсе до 11 ч. 00 мин. 24.02.2015 года.

1. В связи с тем, что в извещение и в конкурсной документации с учетом внесенных изменений отсутствуют противоречия относительно требований размера и порядка внесения обеспечения заявок на участие в Конкурсе, Комиссия считает довод первый необоснованным.
2. Заказчиком внесены изменения в п. 13 Информационной карты относительно требований к документам, входящих в состав заявки. Доводы жалобы Заявителя в данной части необоснованны.
3. В конкурсной документации с учетом внесенных изменений Заказчик указал порядок рассмотрения и оценки заявок на участие, формулы для подсчета баллов по критериям оценки, порядок расчета итогового рейтинга. В п. 23 Информационной карты добавлены формулы и инструкция по подготовке заявки.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, Комиссия Чукотского УФАС России полагает, что нарушения требований Закона о контрактной системе были устранены Заказчиком, препятствия для подачи заявки ООО «Альтаир» и других участников закупки не усматриваются.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», статьей 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу  Общества с ограниченной ответственностью  «Альтаир» на действия Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по осуществлению аудиторской проверки бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Заказчика за 2014-2016 гг, реестровый номер торгов 0588200001015000001, необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.