База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ ДЕЛА № 1/04-АМЗ-2018 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

05 апреля 2017 года                                                                                         г. Чебоксары

 

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 1/04-АМЗ-2018 по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:

«…»

При участии представителя:

-  заявителя ООО «Спецстрой» - «…»;

- ответчика ПАО «Т Плюс»  - «…» по доверенности  от 09.01.2018 б/н;

- третьего лица – ООО «Чулочно-трикотажная фабрика» «…» по доверенности от 05.053.2018 б/н,

надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,   ПАО «Т Плюс» нарушения   по признакам  нарушения  ч. 1  ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон№ 135-ФЗ «О защите конкуренции»), выразившегося в неподаче тепловой энергии согласно заключенного с ООО «Спецстрой» договора №ДТС/7Р00-1-101/2017-0234,

 

УСТАНОВИЛА:

 

 В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Чувашское УФАС России) 21.11.2017                   (04-05/7746) поступило обращение ООО «Спецстрой» на действия   ПАО                       «Т Плюс» выраженные в неподачи тепловой энергии на объекты Общества.

В ходе заседания Комиссии по рассмотрению дела нарушении антимонопольного законодательства №1/04-АМЗ-2018 сторонами представлены пояснения, запрошенные определением 1/04-АМЗ-2018 от 13.03.2018.

Представителем ПАО «Т Плюс»  - «…» пояснено, что в настоящее время договор, заключенный договор теплоснабжения №ДТС/7Р00-1-101/2017-0234 с ООО «Спецстрой» 18.10.2017  не расторгнут, ввиду несогласия расторжения со стороны ООО «Спецстрой», расторжение  договора в одностороннем порядке ПАО «Т Плюс» не представляется возможным, так как данная процедура не предусмотрена действующим законодательством.

 Несмотря на изложенное,  ПАОЛ « Т Плюс» считает договор №ДТС/7Р00-1-101/2017-0234 недействительным, ввиду ниженазванного:

1) спорный договор заключен с нарушением действующего законодательства, ввиду фактической невозможности его исполнения, должностные лица                         ПАО «Т Плюс» заключившие договор с нарушением, привлечены к дисциплинарной ответственности;

2) ООО «Спецстрой» документы, подтверждающие подключение теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения ПАО «Т Плюс»   в нарушении п.35 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 года №808,не представлены, что указывает на недопустимость заключения спорного договора теплоснабжения между ПАО «Т Плюс» и ООО «Спецстрой».

3)  по адресу, на которой в соответствии с договором должна подаваться тепловая энергия - ул. Декабристов, д. 21 А г. Чебоксары   расположено несколько объектов, объект, определенный для подачи тепловой энергии не конкретизирован;

4) спорный договор  заключен в нарушении Регламента договорной работы в области теплоснабжения и горячего водоснабжения, утвержденного приказом ЗАО «КЭС» №207 от 20.10.2014 года.

Согласно п.1.1, п.2.2.1 договора №ДТС/7Р00-1-101/2017-0234 от 18.10.2017  предусмотрено обязательство ПАО «Т Плюс» подавать ООО «Спецстрой» тепловую энергию в горячей сетевой воде и (или) теплоноситель на объект по адресу г. Чебоксары  ул. Декабристов.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон снабжение объекта потребителей по указанному адресу осуществляется от тепловой камеры ТК-2П тепловых сетей филиала «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс» через тепловые сети                            ООО «Чулочно-трикотажная фабрика».

Теплоснабжение ООО «Чулочно-трикотажная фабрика» (снабжение тепловой энергии в паре) в соответствии с договором №ДТС/50200-1-104/2013-0002 от 01.05.2013 года осуществляется путем подачи энергии в паре, а не в горячей воде и (или) теплоноситель на объекты по адресу г. Чебоксары ул. Калинина, д.107.

Таким образом,  техническая возможность для отпуска тепловой энергии в горячей сетевой воде ООО «Спецстрой» в предусмотренной договором №ДТС/7Р00-1-101/2017-0234 от 18.10.2017   точке технологического присоединения отсутствует.

         Дополнительно, «…» пояснено, что в настоящее время ПАО «Т Плюс» готовится проект искового заявления для подачи в суд, на предмет оспаривания договора №ДТС/7Р00-1-101/2017-0234 от 18.10.2017 для последующего признания его недействительным.

 Представителем заявителя ООО «Спецстрой» - «…», позиция, изложенная в обращении, пояснениях, направляемых в ходе рассмотрения обращения поддержана в полном объеме.

«…»также подтвердил отказ от расторжения договора  №ДТС/7Р00-1-101/2017-0234 от 18.10.2017, заключенного с  ПАО «Т Плюс».

Заявитель также, указал, что  техническая возможность исполнения вышеназванного договора присутствует, для этого необходимо обращение                    ООО «Чулочно-трикотажная фабрика» с ПАО «Т Плюс» для согласование действий для поставки ООО «Спецстрой» тепловой энергии через сети ООО «Чулочно-трикотажная фабрика».

Представитель третьего лица – ООО «Чулочно-трикотажная фабрика» - «..,» представила информацию,  о том, что, как и указывалось ранее, ООО «Чулочно-трикотажная фабрика» не имеет возможности принимать от теплоснабжающей организации тепловую энергию в виде горячей воды.

Подтверждением служит Договор № 145 от 24.04.20143. заключенный  между ООО «Чулочно-трикотажная фабрика» и ООО «Спецстрой» на возмещение затрат за пользование энергоресурсами, предметом которого, в том числе, являлось обеспечение ООО «Спецстрой» тепловой энергией в горячей воде, и Договор                   № ДТС/5200-1-104/2013-0002 от 01.05.2013  между ООО «Чулочно-трикотажная фабрика» и ПАО «Т Плюс» на подачу тепловой энергии в виде пара.

Таким образом,  ООО «Чулочно-трикотажная фабрика» считает, что                 ООО «Спецстрой» было известно об отсутствии технической возможности ПАО            «Т Плюс» исполнять обязательства по Договору № ДТС/7Р00-1-101/2017-0234, в связи с чем ПАО «Т Плюс» не подлежит привлечению ответственности по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

По результатам заседания, Комиссия приходит к выводу о необходимости отложения рассмотрения настоящего дела для истребования дополнительной информации.

Руководствуясь частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.  Рассмотрение дела № 1/04-АМЗ-2018 в отношении ПАО «Т Плюс» отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 1/04-АМЗ-2018 на 19 апреля 2018 года в 14 час. 30 мин. по адресу: г. Чебоксары, Московский пр., д. 2, каб. 106.

3.  Ответчику ПАО «Т Плюс» представить:

- документы, подтверждающие направление  искового заявления в судебную инстанцию, на предмет оспаривания договора №ДТС/7Р00-1-101/2017-0234 от 18.10.2017.

4. ООО «Чулочно-трикотажная фабрика» и ООО «Спецстрой» представить переписку по внесению изменений в договор на возмещение затрат за пользование энергоресурсами  №145 от 24.04.2013.

5. ООО «Чулочно-трикотажная фабрика» представить сведения о привлечении к административной ответственности  Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политики и тарифам в части применения необоснованных тарифов при начислении ООО «Спецстрой» платы за поставляемую тепловую энергию (с приложением копии постановления).

 

Явка сторон по делу или их уполномоченных представителей обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                      «…»

 

Члены Комиссии                                                                   «….»