Определение №04-05/464 Определение Управления об отложении дела в отношении ООО «ТК... от 3 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ ДЕЛА № 53/04-АМЗ-2014 О НАРУШЕНИИ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
20 января 2015 года г. Чебоксары
Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 53/04-АМЗ-2014 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
|
«…» |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
при участии на заседании представителей ответчика ООО «ТК «ТранзитСити» :
директора ООО «ТК «ТранзитСити» «…»
представителя ООО «ТК «ТранзитСити» «…» по доверенности от 22 января 2014 г,
представителя ООО «ТК «ТранзитСити» «…» по доверенности от 14.01.2015,
при участии на заседании представителей заявителя ООО «ЛУКОЙЛ–Волганефтепродукт»:
«…»
при участии на заседании законного представителя лица, располагающего сведениями относительно рассматриваемых обстоятельств, ООО «ТАТНЕФТЬ-АЗС ЦЕНТР» - «…» по доверенности от 05.07.2013 № 120;
при отсутствии на заседании представителей лиц, располагающих сведениями относительно рассматриваемых обстоятельств: филиала ОАО АНК «Башнефть», ОАО «ТАИФ-НК», ООО «Газпром-Региональные продажи»,
рассмотрев материалы дела № 53/04-АМЗ-2014, возбужденного в отношении ООО «ТК «ТранзитСити» (респ. Татарстан, поселок городского типа Богатые Сабы,ул. Каримуллина, д. 32, ОГРН 1021602830590, ИНН 1654035998) по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике (далее – Чувашии) поступило заявление ООО «Лукойл-Волганефтепродукт» от 22.08.2014 № 04-06/6091 (вх. Управления от 22.08.2014 № 04-06/6091) о нарушении антимонопольного законодательства ООО «ТК «ТранзитСити», выразившемся в продаже моторного топлива не соответствующего требованиям государственных стандартов.
Представитель ООО «ЛУКОЙЛ–Волганефтепродукт» «…» поддержала заявление по изложенным в нем доводам. Заявила, что по результатам мониторинга рынка розничной торговли моторного топлива, проводимого ООО «ЛУКОЙЛ–Волганефтепродукт», была получена информация о том, что хозяйствующий субъект (ООО «ТК «ТранзитСити») осуществляет продажу моторного топлива ненадлежащего качества класса К2, запрещенного для продажи с 1 января 2013 г. Выразила мнение, что подобные действия вводят в заблуждение потребителей дизельного топлива, а также наносят ущерб окружающей среде; кроме того, продажа некачественного топлива по низкой цене приводит к оттоку потребителей от ООО «ЛУКОЙЛ–Волганефтепродукт», что наносит ущерб ООО «ЛУКОЙЛ–Волганефтепродукт» в виде недополученной прибыли от продажи топлива. В действиях ООО «ТК «ТранзитСити» «…» видит ущемление интересов ООО «ЛУКОЙЛ–Волганефтепродукт», нарушение антимонопольного законодательства. Просит признать действия ООО «ТК «ТранзитСити» незаконными, нарушающими п.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции». Отметила, что отпускная цена дизельного топлива, установленная ООО «ТК «ТранзитСити», низкая. Подобные отпускные цены отсутствуют у заводов изготовителей. Сослалась на жалобы, обращения по горячей линии ООО «ЛУКОЙЛ–Волганефтепродукт» касательно высоких цен ООО «ЛУКОЙЛ–Волганефтепродукт» в сравнении с ООО «ТК «ТранзитСити», что вызвало интерес к последнему. В результате, неофициальным путем ООО «ЛУКОЙЛ–Волганефтепродукт» получило исследование топлива, отпускаемого ООО «ТК «ТранзитСити», выявившее несоответствие качеству данного нефтепродукта, которое по составу является судовым.
Соловьев А.В. дал оценку положению дел в сфере обращения контрафактного дизельного топлива в России в 2014 г. Заявил, что в 2014 г. около 4 тонн безакцизного топлива было реализовано через топливные заправки. Выразил мнение, что дизельное топливо, продаваемое по цене 24-25 рублей за литр, является контрафактным, в результате таких действий государство не получает огромное количество денег в виде налогов.
Вахитова Л.Р. нарушение антимонопольного законодательства не признала. Заявила, что в адрес ООО «ТК «ТранзитСити» за время существования компании жалоб от покупателей дизельного топлива не поступало. Считает доводы ООО «ЛУКОЙЛ–Волганефтепродукт» необоснованными ввиду отсутствия доказательств. Закупку и продажу топлива класса К2 обществом отрицает. Заявление ООО «ЛУКОЙЛ–Волганефтепродукт» о низком качестве продаваемого топлива считает голословным и неподкрепленным доказательствами.
«…» заявила, что Росстандарт располагает заявлениями физических лиц на нефтепродукты, реализуемые ООО «ТК «ТранзитСити». Кроме того, Росстандартом при проведении проверки был установлен факт реализации дизельного топлива класса К2 ООО «ТК «ТранзитСити».
Вахитова Л.Р. заявила о несогласии с мнением «…»касательно количества поданных жалоб на качество топлива ООО «ТК «ТранзитСити». По мнению «…» единственная жалоба подана от «…» Кроме того, в отношении ООО «ТК «ТранзитСити» проводилась проверка Управлением по борьбе с экономическими преступлениями, включавшая, в том числе, отбор проб на предмет соответствия нормам. По результатам проверки нарушений не выявлено, дело закрыто. Заявила ходатайство о привлечении ООО «Связь петролеум» в качестве лица, располагающего сведениями относительно рассматриваемых обстоятельств.
«…» объяснил возможность установления низкой цены отпускаемого топлива низкой закупочной ценой и логистикой. Выразил мнение, что низкая стоимость реализуемого топлива не является основанием для сомнений в его качестве.
Комиссия, выслушав представителей сторон и заинтересованного лица, изучив материалы дела, приняла решение о необходимости получения дополнительных материалов (документов) по делу.
Руководствуясь статьей 42 и пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Удовлетворить ходатайство ООО «ТК «ТранзитСити».
- Привлечь в качестве лица, располагающего сведениями относительно рассматриваемых комиссией обстоятельств, ООО «Связь петролеум» (ИНН 164801001, Республика Татарстан, г.Зеленодольск, ул. Футбольная, 10)
- Рассмотрение дела №53-04-АМЗ-2014 отложить.
- Назначить рассмотрение дела №53-04-АМЗ-2014 на 19 февраля 2015 г. в 09.00 часов.
- Ответчику ООО «ТК «ТранзитСити» в срок до 05 февраля 2015 г. представить в Чувашское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:
- документы, отражающие порядок формирования отпускных цен на реализуемое обществом дизельное топливо;
-информацию о проверках, проведенных управлением экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Чувашской Республике в отношении ООО «ТК «ТранзитСити» с 01 января 2014 г., и их результатах;
- Лицу, располагающему сведениями относительно рассматриваемых комиссией обстоятельств – отделу в Чувашской Республике ПМТУ Росстандарта в срок до 05 февраля 2015 г. представить в Чувашское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:
- перечень обращений физических, юридических лиц, поступивших в адрес отдела в Чувашской Республике ПМТУ Росстандарта с информацией о нарушении их прав при реализации дизельного топлива в ООО «ТК «ТранзитСити» с 01 января 2014 г., копии обращений;
- Лицу, располагающему сведениями относительно рассматриваемых комиссией обстоятельств – ООО «Связь петролеум» в срок до 05 февраля 2015 г. представить в Чувашское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:
- пояснения по обстоятельствам рассматриваемого Комиссией дела.
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии: «…»