База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРИОСТАНОЛВЕНИИ ПРОИЗВОДТСВА ПО ДЕЛУ  № 19/04-АМЗ-2017                      О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

30 января 2018 года                                                                                         г. Чебоксары

 

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 19/04-АМЗ-2017 по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:

«…» –

При участии представителя ответчика АО «Чувашская энергосбытовая компания»:

 - «…» по доверенности «…»;

в отсутствии представителей:

заявителя - Прокуратуры Чувашской Республики;

- третьего лица – ООО «Каналсеть» (письмо 15 от 18.01.2018 о рассмотрении без участия) надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрела материалы дела № 19/04-АМЗ-2017, возбужденного в отношении акционерного общества «Чувашская Энергосбытовая компания» (далее –                       АО «Чувашская энергосбытовая компания», по признакам нарушения ч. 1                         ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Чувашское УФАС России 30.10.2017 (вх. 05/04/6852) от 30.10.2017 поступило обращение Прокуратуры Чувашской Республики о необходимости выделения специалиста для проведения проверки по доводам обращения «…» в части нарушения  жилищного законодательства.

 Обращение обусловлено следующим.

АО «ЧЭСК» введено ограничение режима потребления электроэнергии               ООО «Каналсеть», что нарушает права неопределенного круга жителей города Канаш, потребителей коммунальных услуг по электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, отведению сточных вод.

По имеющейся информации у Чувашского УФАС России, проведена  проверка информации о введении АО «ЧЭСК» ограничения режима подачи электроэнергии  ООО «Каналсеть».

В ходе заседания Комиссии представитель АО «Чувашская энергосбытовая компания» «…» подержал ранее изложенную позицию в полном объеме.

ООО «Каналсеть» представило пояснения (15 от 18.01.2018) из которых следует, что АО «Чувашская энергосбытовая компания» 15.08.2017 в их адрес направило уведомлением №23/01-589 о введении ограничения режима потребления до уровня технической и аварийной брони в соответствии с актом технологической и аварийной брони.

Акт №20  об ограничении потребления электроэнергии между                              ООО «Каналсеть» и АО «Чувашская энергосбытовая компания» подписан                  28.08. 2017.

Уведомлением №21/01-3320 от  31.08.2017 АО «Чувашская энергосбытовая компания» проинформировало ООО «Каналсеть» об отмене ограничения режима потребления электрической энергии по уведомлению №23/01-589.

Акт №25 о возобновлении режима потребления электрической энергии (мощности)  между ООО «Каналсеть» и АО «Чувашская энергосбытовая компания» подписан 31.08.2017.

 ООО «Каналсеть» также указало, что фактическое ограничение подачи электроэнергии на объекты водоотведения, не смотря на составление соответствующих документов по введению ограничения, произведено не было.

Все объекты водоотведения работали в плановом режиме, услуга водоотведения всем абонентам оказывалась в полном объеме, жалоб от физических и юридических лиц не поступало.

В рассматриваемый период ограничения подачи электроэнергии»                        ООО «Каналсеть» принимались меры по предотвращению возможных негативных последствий, путем извещения своих абонентов, органов местного самоуправления,  государственных органов о возможных негативных последствиях в результате ограничения подачи электроэнергии.

При этом не прекращались переговоры и с АО «Чувашская энергосбытовая компания», которая изучая доводы и возражения ООО «Каналсеть» о возможных последствиях ограничения подачи электроэнергии, не настаивало на немедленном проведении мероприятий по ограничению потребления электроэнергии в установленные уведомлением сроки.

По мнению ООО «Каналсеть», АО «Чувашская энергосбытовая компания» своими действиями, подпадающими под признаки нарушения п. 4 ч. 1 ст. 10  Федерального закона «О защите конкуренции» , но не приведёнными в действие и нарушившими интересы других лиц, не нарушило требования закона и не подлежит наказанию.   Комиссией Чувашского УФАС России установлено, что АО «Чувашская энергосбытовая компания» в Арбитражный суд Чувашской Республики поданы жалобы на решения Чувашского УФАС России по делу 08/04-АМЗ-2017 от 24.11.2017  и 12/04-АМЗ-2017 от 08.11.2017, жалобы приняты к производству, возбуждены дела №А79-15456/2017 (дело 08/04-АМЗ-2017) и А79-15457/2017               (дело 12/04-АМЗ-2017), назначены судебные заседания.

Вышеназванными решениями Чувашского УФАС России по делам 08/04-АМЗ-2017и №12/04-АМЗ-2017, действия АО «Чувашская энергосбытовая компания», выраженные во введении режима ограничения потребления  электрической энергии в связи с образовавшейся задолженностью на объекты, использующие  электрическую энергию для обеспечения горячего водоснабжения и отопления объектов населения, являющегося добросовестными плательщиками за поставляемые ресурсы, признаны нарушающими п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 135-ФЗ  «О защите конкуренции», нарушения являющиеся предметом рассмотрения настоящего спора в полном объеме соответствуют нарушениям, являющихся предметом спора по антимонопольным делам 08/04-АМЗ-2017 и 12/04-АМЗ-2017.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 47 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае и на срок рассмотрения антимонопольным органом, судом, органами предварительного следствия другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Учитывая, что выводы суда по делу А79-15456/2017 и №А79-15457/2017, буду иметь значение для дальнейшего рассмотрения настоящего дела, Комиссия приходит к выводу о необходимости приостановления рассмотрения настоящего дела до вступления  в законную силу решений Арбитражного суда Чувашской Республики по №А79-15456/2017 и №А79-15457/2017.

На основании изложенного, руководствуясь  п. 1 ч. 3 1, ст. 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 19/04-АМЗ-2017 в отношении АО «Чувашская энергосбытовая компания» приостановить до вступления  в законную силу решений Арбитражного суда Чувашской Республики по делам А79-15456/2017 и №А79-15457/2017.

 

 

Председатель комиссии	«…»
Члены Комиссии