Определение №04-05/888 Определение Управления об отложении дела в отношении ООО «МВ... от 8 февраля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 1/04-АМЗ-2019
«6» февраля 2019 года г. Чебоксары
Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 1/04-АМЗ-2019 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
«…»
Члены Комиссии:
«…»
в присутствии:
представителя заявителя ООО «Трейд Кэпитал Партнерс» – «…»
представителя заявителя депутата Государственного Совета Чувашской Республики шестого Созыва «…»
представителя ответчика:
– «…»
в отсутствие представителя заявителя ЗАО «Эверест»,
рассмотрела материалы дела № 1/04-АМЗ-2019 по признакам нарушения ООО «МВК «Экоцентр» (428034, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Московский пр-т, д. 19, корп. 11, пом. 2) пунктов 3 и 6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
15.10.2018 и 19.11.2018 ООО «МВК «Экоцентр» по заявлениям ЗАО «Эверест» и ООО «Трейд Кэпитал Партнерс», выданы предупреждения Чувашского УФАС России о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, выразившихся в отсутствии в проекте договора, направленного ООО «Трейд Кэпитал Партнерс» фиксированной цены за предоставляемую услугу, а также отсутствии возможности выбора способа учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, предусмотренных типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».
ООО «МВК «Экоцентр» оба предупреждения оспорило в Арбитражном суде Чувашской Республики дела № А79-12913/2018, А79-14661/2018, решения по жалобам в настоящее время не приняты.
В адрес Чувашского УФАС России поступило заявление Депутата Государственного Совета Чувашской Республики по вопросу навязывания ООО «МВК Экоцентр» условий договора по расчету размера платы за услугу по обращению с ТКО исходя только из нормативов накопления ТКО.
Также, в адрес Чувашского УФАС России поступило письмо ООО «Трейд Кэпитал Партнерс», в котором Заявитель сообщает, что не получил от ООО «МВК «Экоцентр» нового проекта договора на обращение с ТКО с внесенными изменениями, указанными в Предупреждении от 19.11.2018 исх. № 04-05/8395.
В связи с неисполнением ООО «МВК «Экоцентр» предупреждений о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства от 15.10.2018 исх. № 04-05/7464 и от 19.11.2018 исх. № 04-05/8395, Чувашское УФАС России возбудило настоящее дело.
Определением о назначении дела № 1/04-АМЗ-2019 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 21.01.2019 рассмотрение дела назначено на 06.02.2019.
В заседании Комиссии представитель заявителя депутата Государственного Совета Чувашской Республики шестого Созыва сообщила, что в адрес Депутата Государственного Совета Чувашской Республики с 2018 года поступают многочисленные обращения представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросу навязывания ООО «МВК Экоцентр» условий договора по расчету размера платы за услугу по обращению с ТКО исходя только из нормативов накопления ТКО.
Региональный оператор ООО «МВК «Экоцентр» при заключении договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, являющимися собственниками объектов недвижимости с собственными местами накопления ТКО, расчет размера платы за услугу по обращению с ТКО осуществляют исходя из нормативов накопления ТКО, утвержденных Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 14.11.2017 № 03/1-03/1012.
Также, представитель заявителя депутата Государственного Совета Чувашской Республики шестого Созыва сообщила, что согласно разъяснению Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.11.2018 № 02/01-121, при заключении договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями, в том числе с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, находящимися (осуществляющими свою деятельность) в отдельных нежилых зданиях, у которых имеются собственные места накопления ТКО, и исключена возможность использования мест накопления ТКО иных потребителей, учет объема и (или) массы ТКО предусматривать исходя из объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.
Представитель заявителя ООО «Трейд Кэпитал Партнерс» пояснила, что в октябре 2018 года ООО «Трейд Кэпитал Партнерс» получило проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, направленный ООО «МВК Экоцентр».
Ранее ООО «Трейд Кэпитал Партнерс» в адрес ООО «МВК Экоцентр» направляло заявку с указанием количества и объема контейнеров на контейнерной площадке Заявителя. Тем не менее, ООО «Трейд Кэпитал Партнерс» получило договор, где был предусмотрен расчет размера платы за услугу по обращению с ТКО только исходя из нормативов накопления ТКО.
17.01.2019 ООО «МВК «Экоцентр» выдало ООО «Трейд Кэпитал Партнерс» дополнительное соглашение № ДС-1 к договору ДПЮЛ-247 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, где пунктом 1.2 предусматриваются альтернативы выбора способа учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, предусмотренные действующим законодательством. ООО «Трейд Кэпитал Партнерс» с условиями расчета размера платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, указанными в дополнительном соглашении № ДС-1 к договору ДПЮЛ-247 согласилось, однако нарушение в части отсутствия прямого указания о размере цены за предоставляемую услугу, предусмотренного типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1156 не устранено.
Комиссия, изучив материалы дела, в соответствии с п. 3 ч. 1.1 ст. 47 Федерального Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 1/04-АМЗ-2019.
2. Назначить рассмотрение дела № 1/04-АМЗ-2019 на 1 марта 2019 года в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Чебоксары, Московский пр., д. 2, каб. 106.
3. ООО «МВК «Экоцентр» в срок до 25 февраля 2019 года представить копии заключенных договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами со следующими категориями потребителей: супермаркет, торговый центр, торговый комплекс, гипермаркет.
Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку уполномоченных представителей.
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»