Определение №04-05/9470 Определение Управления о приостановлении дела в отношении ОО... от 26 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА
№ 04/04-АМЗ-2015
23 октября 2015 г. г. Чебоксары
Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 04/04-АМЗ-2015 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
«…»
при участии на заседании законного представителя ответчика ООО «Автолайн» – «…»
при участии на заседании представителя заявителя ООО «Крокус Авто» «…»
при участии на заседании представителей заявителя администрации г. Чебоксары - «…» по доверенности от 12.01.2015 №29/01-10,
рассмотрела материалы дела № 04/04-АМЗ-2015, возбужденного в отношении ООО «Автолайн» (428000, г. Новочебоксарск, ул. Пионерская, вл. 22, ИНН 2128041607) по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Представитель администрации г. Чебоксары Чувашской Республики «…» поддержал заявление по изложенным в нем доводам. Сообщил, что дополнительных актов об осуществлении ООО «Автолайн» по перевозке пассажиров по маршруту № 54 не имеется.
Представитель ООО «Крокус Авто» «…» поддержал заявление по изложенным в нем доводам. Сообщил, что в материалах дела имеются документы об осуществлении ООО «Автолайн» незаконной перевозочной деятельности. Перевозка пассажиров ООО «Автолайн» по маршруту № 54 прекращена 30.07.2015.
В подтверждение незаконной перевозочной деятельности общества представил следующие документы:
- копию акта проверки от 16.03.2015;
- копия письма Прокуратуры Калининского района от 16.03.2015 № 01-687;
- копию путевого листа от 16.03.2015 № 9243;
- копию письма УГАДН по ЧР от 14.04.2015 № 01-18/940;
- копию рапорта № 140024 от 14.04.2015;
- копии билетов ООО «Автолайн»;
- копию рапорта от 10.04.2015 № 140025;
- копию постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 4 г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 04.04.2015 № 5-393/14.
Представитель ООО «Автолайн» «…» считает, что осуществление ООО «Автолайн» пассажирских перевозок по маршруту № 54 в г. Чебоксары является длящимся правонарушением и носит периодический характер, начиная с апреля 2014 года.
Привлечение к ответственности прекращает нарушение.
Постановлением Чувашского УФАС России по делу № 32/04-А-2015 от 26.05.2015 общество привлечено к административной ответственности и наложен штраф, то есть датой привлечения общества к ответственности за осуществление перевозок по маршруту № 54 считается дата вступления постановления в законную силу. Считает, что общество не должно нести дважды наказание.
Пояснил также, что ООО «Крокус-авто» не является законным перевозчиком по названному маршруту. В настоящее время в производстве Арбитражного суда Чувашской Республики находится дело № А79-9283/2015 о признании ничтожным договора № 33 от 13.03.2014, заключенного по итогам конкурса между администрацией г. Чебоксары и ООО «Крокус Авто».
Заявил следующие ходатайства:
- прекратить производство по настоящему делу;
- приостановить рассмотрение настоящего дела до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-9283/2015.
Согласно части 3 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае рассмотрения судом другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
При указанных обстоятельствах Комиссия приходит к выводу о наличии оснований для приостановления рассмотрения настоящего дела до вынесения Арбитражным судом Чувашской Республики решения по делу № № А79-9283/2015.
Руководствуясь пунктом 1 части 3 статьей 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Отказать в удовлетворении ходатайства ООО «Автолайн» о прекращении рассмотрения настоящего дела.
2.Удовлетворить ходатайство ООО «Автолайн» о приостановлении рассмотрения настоящего дела до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-9283/2015.
3. Рассмотрение дела № 04/04-АМЗ-2015 приостановить до вынесения Арбитражным судом Чувашской Республики решения по делу № А79-9283/2015, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
4. ООО «Автолайн» представить в адрес Чувашского УФАС России решение Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-9283/2015 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда по делу № А79-9283/2015 (в случае его наличия).
Примечания:
1. Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.
С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службе по Чувашской Республике - Чувашии, контактный телефон 62-25-88.
2. В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»