Определение №04-05/9831 Определение Управления об установлении новых сроков ООО «Тор... от 11 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВЫХ СРОКОВ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ
по делу 35/04-АМЗ-2015
28 декабря 2016 года г. Чебоксары
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
«…»
рассмотрев материалы дела № 35/04-АМЗ-2015, возбужденного в отношении ООО «Торговый дом «Волгоградский Тракторный Завод», по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в незаконном использовании чужого зарегистрированного наименования юридического лица,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии поступила жалоба ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор» (адрес регистрации: 400006, г. Волгоград, пл. Дзержинского, д. 1, ИНН 3441026216) на действия ООО «Торговый дом «Волгоградский Тракторный Завод» (адрес регистрации:428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Ивана Франко, д.3 ИНН 2130117518) о нарушении антимонопольного законодательства, выраженного в незаконном использовании наименования сходного до степени смешения с зарегистрированным наименованием ООО «Торговый дом «Волгоградский тракторный завод» (ИНН 2130117518).
В связи с наличием признаков нарушения антимонопольного законодательства приказом руководителя Чувашского УФАС России «…» от 08.06.2015 № 126 возбуждено дело № 35/04-АМЗ-2015 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Волгоградский Тракторный Завод» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Решением Чувашского УФАС России от 29.07.2015 исх. № 04-05/6884 по делу № 35/04-АМЗ-2015 действия ООО «Торговый дом «Волгоградский тракторный завод» (ИНН 2130117518) нарушающими требования пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
ООО «Торговый дом «Волгоградский тракторный завод» (ИНН 2130117518) выдано предписание в срок до 28.08.2015 прекратить нарушение пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем изменения фирменного наименования ООО «Торговый дом «Волгоградский Тракторный Завод» таким образом, чтобы новое наименование каким бы то ни было способом не вызвало возможности смешения с фирменным наименованием ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор» и внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
ООО «Торговый дом «Волгоградский тракторный завод» об исполнении предписания с приложением подтверждающих документов необходимо было проинформировать Чувашское УФАС России в срок до 02.09.2015 г.
Не согласившись с решением, предписанием и постановлением о наложении штрафа, вынесенными Чувашским УФАС России, ООО «Торговый дом «Волгоградский Тракторный Завод» (ИНН 2130117518) обжаловало их в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 16.02.2016 по делу № 7605/2015 ООО «Торговый дом «Волгоградский Тракторный Завод» (ИНН 2130117518) в удовлетворении заявленных требований отказано.
ООО «Торговый дом «Волгоградский Тракторный Завод» (ИНН 2130117518) обратилось с апелляционной жалобой в Первый арбитражный апелляционный суд на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 16.02.2016 по делу № А79-7605/2015, принятое судьей «…» по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Волгоградский Тракторный Завод» (ИНН 2130117518) о признании незаконными решения и предписания от 29.07.2015 по делу № 35/04-АМЗ-2015, постановления от 10.11.2015 по делу № 92/04-А-2015 о привлечении к административной ответственности Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2016 № А79-7605/2015 ООО «Торговый дом «Волгоградский Тракторный Завод» (ИНН 2130117518) в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановление вступило в законную силу со дня его принятия.
Согласно требованиям пункта 2 статьи 52 Федерального закона «О защите конкуренции», в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.
Суды первой и апелляционной инстанций установили, что оба юридических лица имеют одну и ту же организационно-правовую форму, в наименованиях обществ использован один и тот же элемент «Волгоградский» и «Трактор», они выступают конкурентами по отношению друг к другу, осуществляя однородные и схожие виды экономической деятельности. При этом фирменные наименования ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор» и ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор» являются сходными до степени смешения, а их различительная способность - низкая.
Действия ООО «Торговый дом «Волгоградский Тракторный Завод» (ИНН 2130117518) направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, могут причинить убытки ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор», либо нанести ущерб его деловой репутации, поскольку в результате использования ООО «Торговый дом «Волгоградский Тракторный Завод» фирменного наименования юридического лица, зарегистрированного ранее, ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор» лишается возможности эффективно реализовывать свой товар (оказывать услуги).
Действия ООО «Торговый дом «Волгоградский тракторный завод» (ИНН 2130117518), выразившиеся в смешении наименований, являются нарушением требования пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что и установило Чувашское УФАС России в ходе рассмотрения дела.
У Чувашского УФАС России имелись фактические и правовые основания для принятия оспариваемого решения, которое по форме и содержанию соответствует требованиям Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Предписание выдано на основании законного и обоснованного решения, оснований для признания его незаконным не имеется.
Оспариваемое предписание направлено на устранение выявленного нарушения антимонопольного законодательства и в нем изложен способ его исполнения.
Согласно части 1, части 2 статьи 51 Федерального закона «О защите конкуренции», предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний.
Поскольку исполнение предписания Чувашского УФАС России в данном случае было приостановлено в связи с обжалованием его в судебном порядке и в связи с этим ранее установленные сроки исполнения предписания истекли, в целях обеспечения надлежащего исполнения предписания, осуществления контроля за его исполнением Комиссия Чувашского УФАС России определением об установлении новых сроков исполнения предписания №04-05/4388 от 24.06.2016, определила продлить срок исполнения предписания по делу №35-04- АМЗ-2015 до 05.08.2016 г, со сроком предоставления информации в Чувашское УФАС России до 09.08.2016.
В адрес 08.08.2016 ООО «Волгоградский тракторный завод» (ИНН 2130117518) направлено письмо о предоставлении информации об исполнении предписания в срок до 18.09.2016 г.
Указанное письмо направлено ООО «Торговый дом «Волгоградский тракторный завод» 09.08.2016 (почтовый идентификатор 42800402001935) по адресу: 428008,г. Чебоксары, ул. Ивана Франко д. 3, ИНН 2130117518.
Постановлением №04-06/8271 от 09.11.2016 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №21/04-А-2016 ООО «Торговый дом «Волгоградский тракторный завод» (адрес: 42800, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Ивана Франко, д. 3, ИНН 2130117518) признано виновным в совершении административного правонарушения на основании ч 2.6 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях назначен штраф в размере 100000 руб.
На основании вышеизложенного, Комиссия Чувашского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. На основании части 1 статьи 51 Федерального закона «О защите конкуренции» установить новый срок исполнения предписания от 29.07.2015 № 04-05/6891 по делу № 35/04-АМЗ-2015.
2. ООО «Торговый Дом «Волгоградский Тракторный Завод» (ИНН 2130117518) исполнить предписание от 29.07.2015 по делу № 35/04-АМЗ-2015 в срок до 30 января 2017 г.
3. О выполнении настоящего предписания сообщить в Чувашское УФАС России в срок до 3 февраля 2017 г.
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»