База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об объединении  дел № 26/05-АМЗ-2015 и 17/05-АМЗ-2015  в одно производство

 

10 декабря 2015 года                                                                                  г. Чебоксары

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

«…»

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев

дело № 26/05-АМЗ-2015, возбужденное в отношении  Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» по признакам нарушения части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в осуществлении функций организатора-заказчика регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршруте № 511 «Чебоксары-Канаш» и предоставлении перевозчикам на платной основе права на осуществление пассажирских перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам, а также в отношении Минтранса Чувашии по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в бездействии по контролю за исполнением ГУП ЧР «Чувашавтотранс» условий конкурса и договора и принятию мер по устранению нарушений,

дело № 17/05-АМЗ-2015, возбужденное в отношении  Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» по признакам нарушения части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в осуществлении функций организатора-заказчика регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальном маршруте № 102-т.

 

УСТАНОВИЛА:

 

Основанием для возбуждения дел № 26/05-АМЗ-2015 и № 17/05-АМЗ-2015 явились одни и те же признаки нарушения Государственным унитарным предприятием Чувашской Республики «Чувашавтотранс» части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в осуществлении функций организатора-заказчика регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом и предоставлении перевозчикам на платной основе права на осуществление пассажирских перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам.

Кроме того, в рамках дела № 26/05-АМЗ-2015 привлечен Минтранс Чувашии в качестве ответчика по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в бездействии по контролю за исполнением ГУП ЧР «Чувашавтотранс» условий конкурса и договора и принятию мер по устранению нарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 47.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган по ходатайству лиц или по собственной инициативе в порядке, установленном антимонопольным органом, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дел вправе объединить в одно производство два и более дела о нарушении антимонопольного законодательства.

С учетом того, что дела возбуждены в отношении одних и тех же лиц и основанием для возбуждения послужили одни и те же признаки нарушения антимонопольного законодательства, Комиссия Чувашского УФАС России приходит выводу о необходимости объединения дел № 26/05-АМЗ-2015 и № 17/05-АМЗ-2015 для объективной оценки и рассмотрения имеющихся материалов в комплексе с привлечением в качестве ответчиков Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Чувашавтотранс» по признакам нарушения части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в качестве заявителей – «…», ИП Софронова Г.Н., «…» к участию в рассмотрении дела.

В  соответствии  с частью 1 и 2 статьи  47.1  Федерального   закона   от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия

 

определила:

 

1. Дело  № 17/05-АМЗ-2015, возбужденное в отношении  Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» по признакам нарушения части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также в отношении Минтранса Чувашии по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» и дело № 17/05-АМЗ-2015, возбужденное в отношении Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» по признакам нарушения части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» объединить в одно производство.

2. Присвоить делу № 17/05-АМЗ-2015.

3. Назначить рассмотрение дела № 17/05-АМЗ-2015 на 12 января 2016 года на 11 час. 00 мин. 

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 17/05-АМЗ-2015 в качестве ответчика Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Чувашавтотранс» (г.Чебоксары, ул.Гагарина, 20).

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 17/05-АМЗ-2015 Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (г.Чебоксары, ул.Гагарина, д.20) в качестве ответчика.

6. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 17/05-АМЗ-2015 в качестве заявителей ИП Немойкина Г.П. «…».

         7. ГУП ЧР «Чувашавтотранс» обеспечить явку своего представителя на рассмотрение дела  и представить в срок до 11 января 2015 года:

- информацию о приведении договоров, заключаемых с перевозчиками, привлекаемыми для осуществления пассажирских перевозок, в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации и ГОСТ Р 51825-2001 «Услуги пассажирского автомобильного транспорта» с приложением копии типового договора и  реестра договоров (с указанием № и даты заключения)

8. Лицам, участвующим в деле, в срок до 11 января 2015 года предоставить в Чувашское УФАС России дополнительные письменные пояснения.

 

Явка представителя ответчиков по делу (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Примечание:

1. Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.

С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службе по Чувашской Республике - Чувашии, контактный телефон 58-42-08, 62-25-88.

2. В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Председатель Комиссии                                                                        «…»

 

Члены Комиссии                                                                                    «…»