Определение №05-04/1726 Определение Управления о возобновлении дела в отношении адми... от 27 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 27/05-АМЗ-2014
26 февраля 2015 года г. Чебоксары
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 27/05-АМЗ-2014, возбужденного по признакам нарушения Администрацией г.Новочебоксарск Чувашской Республики (адрес: г.Новочебоксарск, ул. Винокурова, д.14) части 1 статьи 15, части 2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:
Председателя Комиссии:
«…»
Членов Комиссии:
«…»
установила:
В Чувашское УФАС России 02.06.2014, 24.07.2014, 25.07.2014 поступили заявления жителей дома №44 по ул.Советская в г.Новочебоксарск, гражданина «…» и Индивидуального предпринимателя Долговой В.М. соответственно с сообщением о нарушении Администрацией г.Новочебоксарск Чувашской Республики процедуры предоставления Индивидуальному предпринимателю Еремеевой Е.В. права на размещение нестационарного торгового объекта по адресу: г.Новочебоксарск, ул.Советская, в районе дома №44, по результатам рассмотрения, которых установлено следующее.
12 июля 2013 года на официальном сайте Администрации г.Новочебоксарск размещено извещение о проведении 02 августа 2013 года аукциона на право размещения нестационарных торговых и прочих объектов на территории г.Новочебоксарск, в том числе, по адресу: г.Новочебоксарск, ул.Советская, в районе дома №44 площадью 100 кв.м. в целях реализации мелкоштучного товара (лот №113). Срок действия договора, заключаемого по результатам аукциона, составляет 1 год, начальный размер платы за размещение объекта за весь период – 44000 рублей.
Согласно протоколу приёма заявок на участие в аукционе от 01.08.2013 к участию в аукционе по лоту №113 допущено 2 участника – ИП Еремеева Е.В. и ООО «Базис».
В соответствии с протоколом о результатах аукциона от 02.08.2013 участником, предложившим наиболее высокую цену предмета аукциона (победителем аукциона) по лоту №113, признана ИП Еремеева Е.В., предложившая 44000 рублей (начальная цена аукциона).
На основании указанного протокола между Администрацией г.Новочебоксарск и ИП Еремеевой Еленой Владимировной заключен договор №13-11-ак на размещение нестационарного торгового объекта от 12.08.2013, согласно которому Администрация предоставляет хозяйствующему субъекту право разместить нестационарный торговый павильон по ул. Советская, в районе дома №44. В приложении №2 к договору указана площадь объекта – 100 кв.м.
После заключения указанного договора постановлением от 13.11.2013 №531в строку 113 Схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Новочебоксарске Чувашской Республики на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, помещениях, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Администрации г.Новочебоксарск от 29.11.2012 №493, внесены изменения в части увеличения площади объекта нестационарной торговли по адресу: г.Новочебоксарск, ул.Советская, в районе дома №44 до 145 кв.м.
24.04.2014 ИП Еремеевой Е.В. выдано разрешение на установку (монтаж) нестационарного объекта по вышеуказанному адресу №013 площадью 126,15 кв.м.
Таким образом, место для размещения нестационарного торгового объекта по адресу: г.Новочебоксарск, ул.Советская, в районе дома №44 используется ИП Еремеевой Е.В. на условиях, существенно отличающихся от предложенных в информационном сообщении о проведении торгов.
Наряду с вышеуказанными обстоятельствами при проведении Администрацией 02.08.2013 аукциона на право размещения нестационарных торговых и прочих объектов на территории г.Новочебоксарск извещение о его проведении размещено за двадцать дней до его проведения.
В ходе рассмотрения дела Комиссией установлено, что Арбитражным судом Чувашской Республики рассматривается дело №А79-6253/2014, в рамках которого ИП Долговой В.М. заявлено исковое заявление о признании недействительным аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта по адресу: г.Новочебоксарск, ул.Советская, в районе дома №44, проведенного 02.08.2013.
На основании части 3 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и в связи с тем, что оспаривание законности проведенных Администрацией г.Новочебоксарск торгов на право размещения торгового павильона по адресу: г.Новочебоксарск, ул.Советская, в районе дома №44 имеет значение для рассмотрения настоящего дела, Комиссия Чувашского УФАС России определением от 16.09.2014 приостановила рассмотрение дела №27/05-АМЗ-2014 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Чувашской Республики по делу №А79-6253/2014.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.11.2014 по делу №А79-6253/2014 в удовлетворении иска ИП Долговой В.М. о признании недействительным аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта по адресу: г.Новочебоксарск, ул.Советская, в районе дома №44 отказано.
В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
определила:
- Рассмотрение дела № 27/05-АМЗ-2014 возобновить.
- Назначить рассмотрение дела № 27/05-АМЗ-2014 на 14 апреля 2015 года в 09 часов 00 минут по адресу: г.Чебоксары, Московский проспект, д.2.
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»