База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА

№ 54/05-АМЗ-2015

 

05 апреля 2016 г.                                                                                                   г. Чебоксары

 

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела №  54/05-АМЗ-2015 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

 

«…»

при присутствии на заседании Комиссии ответчика- Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики:

«…»

при отсутствии на заседании Комиссии заявителя – ИП Васильева В.Г.,

 

рассмотрев материалы дела № 54/05-АМЗ-2015, возбужденного в отношении Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики по признакам нарушения  части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (выразившегося  в бездействии по проведению конкурса по маршруту № 334 «Чебоксары (ул. Тополиная)- Новочебоксарск  (Химтехникум)», 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Чувашское УФАС России поступило обращение ИП Васильева В.Г. на действия Минтранса Чувашии о бездействии по размещению на официальном сайте объявления о предложении по заключению краткосрочного договора по маршруту № 334.

25 мая 2015 с ИП Ярцуном Л.М. был заключен краткосрочный договор № 118 сроком не более чем на 6 месяцев до проведения конкурса. Действие договора истек 25 ноября 2015 г. В материалы дела не представлено документов, подтверждающих право ИП Ярцуна Л.М. осуществлять пассажирские перевозки по маршруту № 334 «Чебоксары (ул.Тополиная)-Новочебоксарск (Химтехникум)». ИП Ярцун Л.М. продолжает осуществление пассажирских перевозок по указанному маршруту без законных правовых оснований в нарушение частей 3, 4 статьи 4 Закона Чувашской Республики от 29.12.2003 N 48 "Об организации и пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Чувашской Республике".

Представитель Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики «…» нарушение антимонопольного законодательства не признал. Сообщил, что с 11.01.2016 вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные акты РФ».

Названным законом предусмотрены новые требования к организации и проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам  регулярных перевозок, а именно изменен предмет конкурса, критерии оценки и сопоставления заявок, требования к участникам конкурса.

В соответствии с частью 10 статьи 39 Закона 220-ФЗ до приведения в соответствие с положениями закона законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные нормативно-правовые акты в части, противоречащей настоящему ФЗ, не действуют.

В связи с указанным, конкурс, объявленный приказом Минтранса Чувашии от 04.02.2015 № 02-03/22 в настоящее время приостановлен до приведения законодательства субъекта в соответствие с требованиями ФЗ-220.

Перевозки по маршрутам, перевозчики на которые не определены по итогам конкурса, осуществляются в настоящее время на основании договоров между Минтрансом Чувашии и перевозчиками, заключенными на срок не более 6 месяцев.

Перевозчики, осуществляющие перевозки по указанным маршрутам, в том числе по маршруту № 334, в настоящее время представили в Минтранс Чувашии сведения об обслуживаемых ими маршрутам, предусмотренные статьей 39 Закона об организации перевозок и получили право на получение карты данных маршрутов на срок до истечения одного года со дня официального опубликования ФЗ-220.

 

С учетом изложенного и в соответствии  со статьями 47  Федерального закона  от  26.07.2006  N 135-ФЗ  "О защите конкуренции"  Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 54/05-АМЗ-2015 отложить.

2. Назначить дело № 54/05-АМЗ-2015 к рассмотрению на 27 апреля 2016 года в 09 часов 00  минут (адрес: г. Чебоксары, Московский проспект, д.2).

3. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Чувашской  Республики, в срок, не позднее 25 апреля 2016 года, предоставить документы (заверенные надлежащим образом) в обоснование доводов и пояснений, а также информацию о приведении нормативно-правовых актов субъекта в соответствие с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные акты РФ».

 

Явка ответчика по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рас-смотрении дела) обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                                                    «…»

 

Члены Комиссии                                                                                                              «…»

 

 

Примечания:

1. Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.

С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службе по Чувашской Республике - Чувашии, контактный телефон 58-42-08, 62-25-88.

2. В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.