База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА

№ 46/05-АМЗ-2015

 

07 июня 2016 года                                                                                  г. Чебоксары

 

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 46/05-АМЗ-2015 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

«…»

 

при отсутствии на заседании Комиссии ответчиков:

- администрация г. Чебоксары  Чувашской Республики,

- ООО «Крокус Авто»;

при присутствии на заседании Комиссии заявителя- ООО «Автолайн»:

- «…»

 

рассмотрев материалы  дела № 46/05-АМЗ-2015, возбужденного по признакам нарушения Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в бездействии по расторжению договора в связи с нарушением условий конкурса, которое ограничивает права иных перевозчиков на обслуживание городских маршрутов, а также по признакам нарушения Администрацией г.Чебоксары и ООО «Крокус Авто» пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  выразившихся в заключении в устной форме соглашения, позволяющего не исполнять условия конкурса, ограничивающего доступ на товарный рынок маршрутных перевозок добросовестных хозяйствующих субъектов,

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В  Чувашское УФАС России поступило заявление ООО «Автолайн» о неисполнении ООО «Крокус Авто» условий конкурса и договора на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршруту № 54.

По мнению заявителя, бездействие Администрации города Чебоксары по расторжению договора с ООО «Крокус Авто» в связи с нарушением условий конкурса ограничивает права иных перевозчиков на обслуживание городских маршрутов, содержит признаки согласованных действий, ограничивающих доступ на товарный рынок маршрутных перевозок добросовестных хозяйствующих субъектов.

Директор ООО «Автолайн» «…» поддержал заявление по изложенным в нем доводам. Сообщил, что по настоящее время администрацией г. Чебоксары чувашской Республики не приняты меры по приведению пассажирских перевозок на территории города в соответствие с действующим законодательством.

Член Комиссии «…» сообщила, что письмом (вх. Управления от 06.06.2016 № 05-04/3563) ООО «Крокус Авто» просило отложить рассмотрение настоящего дела на более поздний срок, в связи с тем, что представитель предприятия будет участвовать в судебном заседании, проводимом по адресу: г. Ульяновск, ул. Железнодорожная д. 14.

Также сообщила, что с 5 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 05.10.2015 № 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- «Четвертый антимонопольный пакет»).

Принятие «Четвертого антимонопольного пакета» привело к существенным изменениям антимонопольного законодательства, в том числе в части порядка возбуждения антимонопольного  дела.

С 05.01.2015 расширены основания выдачи антимонопольным органом предупреждения о прекращении действий (бездействия), содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства. В число таких оснований включено установление признаков нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.

 

В силу части 1 статьи 45 Закона о защите конкуренции, дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев. О продлении срока рассмотрения дела комиссия выносит определение и направляет копии этого определения лицам, участвующим в деле.

Определение о назначении настоящего дела к рассмотрению вынесено 15.10.2015.

В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела  Комиссия приходит к выводу о необходимости продления срока рассмотрения дела № 46/05-АМЗ-2015 о нарушении антимонопольного законодательства.

 

Руководствуясь  статьями 45 и  47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Удовлетворить ходатайство ООО «Крокус Авто».
2. Продлить срок рассмотрения дела № 46/05-АМЗ-2015 до 24.12.2016.
3. Рассмотрение дела № 46/04-АМЗ-2015 отложить.

4. Назначить дело № 46/04-АМЗ-2015 к рассмотрению на 26 июля 2016 года в 09 часов 00 минут (адрес: г. Чебоксары, Московский проспект, д.2).

5. Выдать администрации г. Чебоксары Чувашской Республики предупреждение о прекращении действий (бездействия), содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства.

6. Участникам по делу обеспечить явку представителей (с доверенностью на участие в деле).

 

 

 

Явка ответчика по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Примечания:

1. Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.

С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службе по Чувашской Республике - Чувашии, контактный телефон 58-42-08, 58-68-18.

2. В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                                  «…»

 

Члены Комиссии                                                                                                  «…»