Определение №05-04/6335 Определение Управления об отложении дела в отношении админис... от 5 сентября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА
№ 17/05-АМЗ-2018
05 сентября 2018 года г. Чебоксары
Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 17/05-АМЗ-2018 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
|
«…» |
|
|
при присутствии на заседании Комиссии представителя ИП Макаровой К.А. «…», по доверенности от 17.04.2017 № 21 АА 0860334,
при отсутствии на заседании Комиссии заявителей:
- «…»
- ИП Александровой З.Г.,
при отсутствии на заседании Комиссии ответчика- администрации г. Чебоксары Чувашской Республики;
при присутствии на заседании Комиссии лиц, располагающих сведениями относительно рассматриваемых Комиссией обстоятельств:
- Автономное учреждение «Физкультурно-спортивный комплекс «Восток»:
«…»
- МБУ «Управление жилищно- коммунального хозяйства»:
«…»
рассмотрев материалы дела № 17/05-АМЗ-2018, возбужденного в отношении администрации г. Чебоксары Чувашской Республики по признакам нарушения статьи 10 и подпункта д пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,
УСТАНОВИЛА:
Представитель ИП Макаровой К.А. «…» поддержал заявление по изложенным в нем доводам. Сообщил, что на территории Московской набережной, напротив Чебоксарского центрального пляжа открылось кафе. Сооружение принадлежит ФСК «Восток», которое незаконно установили осенью 2017 г. На сегодняшний день в этом сооружении расположен незаконный велопрокат и кафе, которое ФСК «Восток» сдаёт сторонним предпринимателям. АУ «ФСК» Восток» право на размещение велопроката и кафе получило незаконно, поскольку торги не проводились, информация о торгах отсутствует.
Ни кафе, ни прокат, ни в каких конкурсах не участвовали и занимаются предпринимательской деятельностью, без законных на то оснований.
Директор АУ ФСК «Восток» «…». нарушения антимонопольного законодательства не признал. Сообщил, что по пункту проката (площадью 51 кв.м) заключён договор между МБУ ЖКХ и благоустройства и АУ «ФСК Восток», в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О защите конкуренции" ст. 17.1 подпункта 3, дающего право на заключение договора без проведения конкурсов и аукционов с государственными и муниципальными учреждениями. АУ «ФСК «Восток» является муниципальным учреждением и подходит под действие статьи 17.1 подпункта 3 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О защите конкуренции".
Постановлением администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30.07.2018 № 1382 «Об изъятии движимого имущества из оперативного управления АУ ФСК «Восток» изъято из оперативного управления АУ «ФСК «Восток» в состав имущества муниципальной казны города Чебоксары торговый павильон «Фастфуд» площадью 4875 кв.м относящийся к особо ценному движимому имуществу.
Согласно акта приема-передачи муниципального имущества от 06.08.2018 АУ «ФСК «Восток» передало с баланса, а Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом принял в состав имущества муниципальной казны города Чебоксары торговый павильон «Фастфуд».
Руководствуясь статьями 42, 45, частью 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 17/05-АМЗ-2018 отложить.
2. Назначить дело № 17/05-АМЗ-2018 к рассмотрению на 16 октября 2018 года в 09 часов 30 минут (адрес: г. Чебоксары, Московский проспект, д.2).
3. МБУ «ЖКХ и благоустройства», в срок, не позднее 06 октября 2018 года, предоставить следующие документы и информацию:
- пояснения относительно рассматриваемого вопроса со ссылками на нормы права, в том числе с указанием информации о правомерности осуществления АУ «ФСК «Восток» деятельности по организации досуга и отдыха на территории г. Чебоксары Чувашской Республики в части размещения велопроката и кафе;
- информация и документы, послужившие основанием для заключения договора между МБУ ЖКХ и благоустройства и АУ «ФСК Восток» - (берегоукрепительные сооружения) площадью 51,0 м2 (для размещения пункта проката на территории городского Центрального пляжа (включая заявления АУ «ФСК «Восток» о предоставлении земельного участка, распоряжения (постановления) о предоставлении рассматриваемого участка);
- иные имеющиеся документы (переписка) в рамках рассматриваемого вопроса.
4. ИП Макаровой К.А., ИП Александровой З.Г., Павлову Э.В., в срок, не позднее 06 октября 2018 года, предоставить следующие документы и информацию:
- пояснения относительно рассматриваемого вопроса со ссылками на нормы права,
- фотографии объекта по велопрокату АУ «ФСК «Восток»;
- информацию о нарушении прав заявителя- информация о заинтересованности получения возможности оказания услуги по велопрокату и кафе и доказательства обращения в адрес администрации и (или) МБУ «ЖКХ и благоустройства) с просьбой о возможности ее оказания);
- расчет убытков, причиненных в результате незаконной деятельности АУ «ФСК «Восток»;
- иные имеющиеся документы (переписка) в рамках рассматриваемого вопроса.
5. АУ «ФСК «Восток» в срок, не позднее 06 октября 2018 года, предоставить следующие документы и информацию:
- пояснения относительно рассматриваемого вопроса со ссылками на нормы права, в том числе с указанием информации о правомерности осуществления АУ «ФСК «Восток» деятельности по организации досуга и отдыха на территории г. Чебоксары Чувашской Республики- велопрокат;
- прейскурант цен по оказанию услуг велопроката;
- иные имеющиеся документы (переписка) в рамках рассматриваемого вопроса.
Явка ответчика по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Примечания:
1. Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.
С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службе по Чувашской Республике - Чувашии, контактный телефон 58-42-08, 58-68-18.
2. В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»