РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы

ООО «Уралкарий - ремонт»

Дело № 333-К-2017                                                                                          г. Чебоксары

 

Резолютивная часть решения оглашена 28 ноября 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 01 декабря 2017 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 12.01.2017 № 4 в составе:

<…>

в присутствии от:

уполномоченного учреждения - <…>

заказчика – <…>

в отсутствии заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Уралкарий - ремонт»  надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Уралкарий - ремонт» (далее – ООО «Уралкарий - ремонт») на положения аукционной документации Заказчика – Муниципального бюджетного учреждения "Управление капитального строительства и реконструкции" города Чебоксары Чувашской Республики, уполномоченного учреждения – Муниципального казённого учреждения «Центр организации закупок» города Чебоксары при проведении электронного аукциона на строительство средней общеобразовательной школы на 1100 мест в мкр. "Волжский-3" г. Чебоксары (изв. № 0815300003217001146) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Чувашское УФАС России 21.11.2017 обратилось ООО «Уралкарий - ремонт» с жалобой на положения аукционной документации Заказчика – Муниципального бюджетного учреждения "Управление капитального строительства и реконструкции" города Чебоксары Чувашской Республики, уполномоченного учреждения – Муниципального казённого учреждения «Центр организации закупок» города Чебоксары при проведении электронного аукциона на строительство средней общеобразовательной школы на 1100 мест в мкр. "Волжский-3" г. Чебоксары (изв.                     № 0815300003217001146) (далее – Электронный аукцион).

Заявитель считает, что положения аукционной документации содержат нарушения законодательства о контрактной системе, в связи с тем, Заказчиком в техническом задании установлены излишние требования к материалам по позициям 2, 33 «Доски обрезные», 3 «Мастика», 14, 16 «Задвижка», 165 «Краски масляные».

На основании изложенного заявитель просит провести проверку и выдать заказчику предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе.

Представители уполномоченного учреждения и Заказчика нарушения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона не признали, указав, что положения документации об электронном аукционе соответствуют требованиям Закона о контрактной системе, просили признать жалобу необоснованной, а также указали на отсутствие в ЕГРЮЛ ООО «Уралкарий - ремонт»

В результате рассмотрения жалобы и осуществления, в соответствии с  пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.

10.11.2017 в 21 час. 19 мин. уполномоченным учреждением – муниципальным казённым учреждением "Центр организации закупок" города Чебоксары на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение № 0815300003217001146 о проведении электронного аукциона на строительство средней общеобразовательной школы на 1100 мест в мкр. "Волжский-3" г. Чебоксары, с начальной (максимальной) ценой контракта 711 046 280, 00 руб. Одновременно размещена документация об электронном аукционе.

В ходе рассмотрения жалобы выявлено следующее.

Согласно части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе  любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В соответствии с пунктом 2 частью 8 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки (далее также - жалоба) должна содержать: наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии).

Данная жалоба поступила на гербовом бланке ООО «Уралкарий - ремонт» с приложением выписки из ЕГРЮЛ с наименованием организации ООО «Уралкалий - ремонт» ИНН 5911065428.

Комиссия установила, что организации с наименованием ООО «Уралкалий - ремонт» в ЕГРЮЛ не поименовано.

Кроме этого, ООО «Уралкарий - ремонт» на электронной площадке РТС-тендер, где осуществляется процедура проведения аукциона  на строительство средней общеобразовательной школы на 1100 мест в мкр. "Волжский-3" г. Чебоксары не аккредитовано, что не свидетельствует о нарушении прав такого Общества действиями Заказчика.

На основании вышеизложенного, в соответствии частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе, Чувашское УФАС России оставляет жалобу несуществующего юридического лица,  поскольку оно не может являться участником закупки. 

Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 Жалобу ООО «Уралкарий - ремонт» на положения аукционной документации Заказчика – Муниципального бюджетного учреждения "Управление капитального строительства и реконструкции" города Чебоксары Чувашской Республики, уполномоченного учреждения – Муниципального казённого учреждения «Центр организации закупок» города Чебоксары при проведении электронного аукциона на строительство средней общеобразовательной школы на 1100 мест в мкр. "Волжский-3" г. Чебоксары (изв. № 0815300003217001146)  оставить без рассмотрения.

 

Председатель Комиссии                                                                       <…>.

 

Члены Комиссии                                                                                    <…>

 

                                                                                                             <…>         

                                         

Примечание: решение Комиссии Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия  (часть 9 статьи 106 Закона о контрактной системе).