Решение №06-06/2461 Решение и предписание Управления в отношении БУ ЧР «Чувашски... от 13 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения информации
Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чувашский Республиканский центр новых образовательных технологий» Минобразования Чувашии
32-ВП-2016 г. Чебоксары
Резолютивная часть решения оглашена 07 апреля 2016 года.
Решение изготовлено в полном объеме 12 апреля 2016 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 15.03.2016 №34 в составе:
<……..>
при участии представителей от заказчика Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чувашский Республиканский центр новых образовательных технологий» Минобразования Чувашии (далее – БУ РЦНОТ Минобразования Чувашии) – <……..>;
рассмотрев информацию БУ РЦНОТ Минобразования Чувашии о нарушении Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и, на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии 25.03.2016 поступила информация БУ РЦНОТ Минобразования Чувашии о нарушении законодательства о контрактной системе при проведении запроса котировок на приобретение принтеров для проведения ГИА.
На заседании представители заказчика пояснили, что 24.02.2016 в 12 час. 03 мин. в реестре контрактов был размещен контракт с ООО «Датум» с реестровой записью №2212804954016000005. Однако, при оформлении отчета об исполнении контракта на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок была допущена техническая ошибка, в результате которой в реестре контрактов сведения о заключенном контракте с ООО «Датум» размещены дважды с присвоением другой реестровой записью №2212804954016000006. В связи с допущенной технической ошибкой, представители заказчика просят дать возможность аннулировать в реестре контрактов реестровую запись №2212804954016000006.
В результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.
01.02.2016 БУ РЦНОТ Минобразования Чувашии на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок размещено извещение № 0315200024316000005 о проведении запроса котировок на приобретение принтеров для проведения ГИА, с начальной (максимальной) ценой контракта 296 960,00 руб.
В соответствии с частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включаются следующие документы и информация: копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика.
Согласно сведениям с Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок 24.02.2016 между БУ РЦНОТ Минобразования Чувашии и ООО «Датум» заключен контракт на поставку принтеров.
При этом, в разделе «Сведения о контракте из реестра контрактов» рассматриваемой закупки, отображен один и тот же контракт под разными реестровыми записями №2212804954016000006 и №2212804954016000005.
Размещение сведений об одном и том же контракте дважды под разными реестровыми записями, не отвечает требованиям части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.
В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате поступившей информации нарушений законодательства о контрактной системе, контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учитывая пояснения представителя заказчика об ошибочном повторном размещении сведений о заключенном контракте с реестровой записью №,2212804954016000006 произошедшем в результате неправильно осуществленных операций при работе в личном кабинете заказчика на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, Комиссия Чувашского УФАС России в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об устранении допущенных нарушений.
Исследовав представленные документы, заслушав объяснения стороны, Комиссия, руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях заказчика Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чувашский Республиканский центр новых образовательных технологий» Минобразования Чувашии нарушение части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении запроса котировок №0315200024316000005.
2. Выдать заказчику Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Чувашский Республиканский центр новых образовательных технологий» Минобразования Чувашии предписание об устранении допущенного нарушения.
Председатель Комиссии <……..>
Члены Комиссии <……..>
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Дело №32-ВП-2016 г. Чебоксары
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 15.03.2016 №34 в составе:
<……..>
на основании решения от 12 апреля 2016 года о признании в действиях заказчика Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чувашский Республиканский центр новых образовательных технологий» Минобразования Чувашии нарушения части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении запроса котировок изв. №0315200024316000005 на приобретение принтеров для проведения ГИА и на основании пункта 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Чувашский Республиканский центр новых образовательных технологий» Минобразования Чувашии в срок до 19.04.2016 устранить нарушение части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» допущенного при проведении запроса котировок изв. №0315200024316000005 путем аннулирования сведений о заключенном контракте с ООО «Датум» под реестровой записью №№2212804954016000006.
2. Информацию об исполнении пункта 1 предписания с приложением копии подтверждающего документа представить в Чувашское УФАС России до 20 апреля 2016 года.
Председатель Комиссии <……..>
Члены Комиссии <……..>