Решение №06-06/5431 Решение Управления в отношении администрации Шыгырданского с... от 18 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения информации
ООО «Водоснабжение»
59-ВП-2015 г. Чебоксары
Резолютивная часть решения оглашена 11 июня 2015 года.
Решение изготовлено в полном объеме 17 июня 2015 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказов Чувашского УФАС России от 13.01.2014 №2, от 17.02.2014 №34, от 30.12.2014 № 339 в составе:
<…>
при участии:
от заявителя - <…>
от Заказчика - <…>
в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии 29.05.2015 поступило обращение общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» (далее – ООО «Водоснабжение») о нарушениях Заказчиком – администрацией Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на комплексную компактную застройку и благоустройство микрорайона «Западный» с. Шыгырдан Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (№ изв.0115300033315000004).
ООО «Водоснабжение» сообщает о следующих нарушениях:
1. О противоречиях документации по объему водонапорной башни.
2. О низком качестве изображения первой страницы технического задания (приложение №3), затрудняющем его прочтение;
3. Об установлении противоречивых требований по показателям к устанавливаемой на объекте станции управлении и защиты, в документации и проектно-сметной документации.
4. Об указании в техническом задании значения в виде диапазона с использованием знака «многоточие».
5. О необходимости установления в аукционной документации требования о наличии лицензии на добычу подземных вод.
В результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.
Заказчиком - администрацией Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (далее – Заказчик) 24.04.2015 10:44 на официальном сайте zakupki.gov.ru размещено извещение № 0115300033315000004 о проведении электронного аукциона по комплексной компактной застройке и благоустройстве микрорайона «Западный» с. Шыгырдан Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, с начальной (максимальной) ценой контракта 9 970 000,00 руб.
1. По указанию Заявителя о противоречиях документации и проекта по объему башни Комиссия установила следующее.
В Сводном сметном расчете определена емкость водонапорной башни - 50м3, в заказных спецификациях - 25м3.
Заказчиком пояснено, что проектировщиком допущена техническая опечатка.
Данная техническая опечатка, согласно пояснениям представителя Заказчика, не повлияла на результаты проведения процедуры электронного аукциона, поскольку иные сведения позволяют определить объем водонапорной башни.
2. Указание Заявителя на низкое качество изображения первой страницы технического задания Комиссия признаёт необоснованным, поскольку при визуальном анализе Комиссией данной страницы дефектов для прочтения не установлено.
3. Указание Заявителя на установление противоречивых требований по показателю максимального тока защищаемого электродвигателя, к устанавливаемой на объекте станции управления и защиты, не подтверждается.
Согласно информации с официального сайта производителя «ГМС Лифгидромаш «Группа ГМС» (http://www.hms-livgidromash.ru/products/marki/suiz-locman/1379/) установлено, что максимальный ток защищаемого электродвигателя равен 20А, что соответствует техническому заданию аукционной документации.
4. По указанию Заявителя на наличие в техническом задании значения в виде диапазона с использованием знака «многоточие», Комиссия нарушения Закона о контрактной системе не усмотрела.
В пункте 5 Технического задания установлены требования к кольцам опорным под железобетонные крышки, в частности к диаметру наружному – 800 … 840 мм.
В Инструкции по заполнению заявки установлено, что при указании значений показателей товара в соответствии с техническим заданием, участник размещения заказа вправе указать значение в диапазоне за исключением обязательного указания диапазона, на который в документации указано в виде слова диапазон, знака многоточие или символа обелюс.
Таким образом, Заказчик описал характеристики товара в техническом задании, соответствующие Инструкции по заполнению заявки.
5. Указание Заявителя на нарушение, связанное с отсутствием лицензии на геологическое изучение с целью поисков и оценки подземных вод не требует рассмотрения с ранее принятым решением Комиссии Чувашского УФАС от 08.05.2015 исх. №06-04/4163.
Руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Комиссия
РЕШИЛА:
Проведение проверки признать завершенной, по результатам которой факт нарушения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в действиях администрации Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики считать не установленным.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
Примечание: Решение Комиссии Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия (часть 9 статьи 106 Закона о контрактной системе)