Решение №06-06/836 Решение Управления по информации МБОУ «Начальная общеобразов... от 6 февраля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения информации
МБОУ «Начальная общеобразовательная школа №1»
Г. Чебоксары Чувашской Республики
Дело № 02-ВП-2017 г. Чебоксары
Резолютивная часть решения оглашена 27 января 2017 года.
Решение изготовлено в полном объеме 01 февраля 2017 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 12.01.2017 №4 в составе:
<…>
при участии от:
уполномоченного учреждения – муниципального казенного учреждения "Центр организации закупок" города Чебоксары – <…>
заказчика – муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Начальная общеобразовательная школа № 1" города Чебоксары Чувашской Республики – <…>
в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии 16.01.2017 обратилось муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Начальная общеобразовательная школа № 1" города Чебоксары Чувашской Республики (далее – заказчик, заявитель) с заявлением о предоставлении возможности устранения ошибки, допущенной при формировании начальной (максимальной) цены контракта при проведении электронного аукциона на поставку оборудования для автогородка (изв. № 0815300003216000568).
Представители заказчика на заседании Комиссии сообщили, что при формировании начальной (максимальной) цены контракта допустили техническую ошибку, в связи с чем, намеревались внести в аукционную документацию изменения, однако сайт Единой информационной системы в сфере закупок данную возможность не предоставил ввиду наличия технических неполадок работы сайта.
Таким образом, в установленные Законом о контрактной системе сроки, заказчик не смог внести изменения в аукционную документацию.
На основании вышеизложенного, заявитель просит предоставить возможность устранения ошибок, допущенных при проведении электронного аукциона на поставку оборудования для автогородка.
Изучив представленные документы, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.
30.12.2016 в 16 час. 01 мин. уполномоченным учреждением – муниципальным казенным учреждением "Центр организации закупок" города Чебоксары на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение № 0815300003216000568 о проведении электронного аукциона на поставку оборудования для автогородка, с начальной (максимальной) ценой контракта 9 261 170, 00 рубля.
Согласно статье 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), к которым в том числе относится аукцион.
Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта (часть 4 статьи 24 Закона о контрактной системе). В силу положения части 1 статьи 59 Закона о контрактной системе проведение электронного аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого, соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона (часть 10 статьи 69 Закона о контрактной системе).
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 19.01.2017 на участие в электроном аукционе подано 4 заявки. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, единая комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, и на основании части 8 статьи 67 Закона о контрактной системе, электронный аукцион признан несостоявшимся.
Принимая данные обстоятельства во внимание, Комиссия не усматривает необходимости внесения изменений в документацию об электронном аукционе.
Наряду с изложенным, Комиссия отмечает, что полномочия контрольного органа в сфере закупок регламентированы статьей 99 Закона о контрактной системе.
Исходя из определенных законодательством о контрактной системе полномочий контрольного органа в сфере закупок, контроль за формированием начальной (максимальной) цены контракта отнесен к компетенции органа внутреннего финансового контроля.
Исследовав представленные документы, заслушав пояснения сторон и руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Комиссия
РЕШИЛА:
Направить материалы, представленные муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением "Начальная общеобразовательная школа № 1" города Чебоксары Чувашской Республики по подведомственности в Финансовое управление администрации города Чебоксары.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
Примечание: Согласно части 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.