Определение №ВК/7790/22 Определение по делу № 021/01/17-468/2022 от 21 ноября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 021/01/17-468/2022 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
21 ноября 2022 года г. Чебоксары
Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 021/01/17-468/2022 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
"..."
Членов Комиссии:
"..."
в отсутствие на заседании Комиссии заявителя — ИП Ващенко В.А., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела;
в отсутствие на заседании Комиссии представителя заинтересованного лица — ООО «СМУ «Прогресс», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела;
в отсутствие на заседании Комиссии представителя заинтересованного лица — ООО «ПаркСервис», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела;
в отсутствие заинтересованного лица — Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела;
в отсутствие на заседании Комиссии представителя ответчика — АНО «Институт территориального развития», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела;
рассмотрев материалы дела № 021/01/17-468/2022, возбужденного в отношении Автономной некоммерческой организации «Институт территориального развития» по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 No 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в действиях, которые могли привести к ограничению конкуренции при проведении торгов с реестровым номером №32211109077,
УСТАНОВИЛА:
В Чувашское УФАС России поступило обращение ИП Ващенко В.А. (вх. No 1461-ЭП/22 от 14.02.2022) о признаках ограничения конкуренции при проведении торгов с реестровым номером № 32211109077 Автономной некоммерческой организацией «Институт территориального развития».
Усмотрев при проведении указанных торгов признаки нарушения антимонопольного законодательства, Чувашское УФАС России возбудило настоящее дело.
Так Заказчик, в один предмет закупки на поставку комплексного оборудования объединил различные места поставки, находящиеся в территориальной удаленности друг от друга, чем укрупнил предмет закупки, что в свою очередь привело к увеличению начальной (максимальной) цены договора, в связи с чем увеличился размер обеспечения заявок и размер обеспечения исполнения контракта.
Кроме того, в соответствии с условиями конкурсной документации поставка Товара должна была производиться партиями по заявкам Заказчика в течение 3 (трех) дней с момента подачи Заявки, а так же товар должен быть изготовлен и поставлен на склад Поставщика для дальнейшей поставки Заказчику в срок до 30 апреля 2022 г.
27.10.2022 Комиссией Чувашского УФАС России принято заключение об обстоятельствах дела (от 03.11.2022 № ВК/7446/22), согласно которому Комиссия, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, пришла к выводу о наличии в действиях АНО «Институт территориального развития Чувашской Республики» нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в ограничении конкуренции при проведении торгов (изв. 32211109077) ».
Согласно части 6 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и привести доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.
При этом возражения на заключение об обстоятельствах дела от сторон не поступили.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на заседание комиссии Чувашского УФАС России не явился, явку своего представителя не обеспечил.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на заседание комиссии Чувашского УФАС России не явился, представил письменные пояснения.
Изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и в соответствии с пунктом 2, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 021/01/17-468/2022.
2. Назначить рассмотрение дела № 021/01/17-468/2022 на 19 декабря 2022 года в 14 часов 00 минут (адрес: г. Чебоксары, Московский проспект, д.2).
3. Истребовать дополнительные доказательства.
Дополнительно Чувашское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:
направить письменное уведомление в Чувашское УФАС России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи и (или) программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет» или направить ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
О принятом решении надлежит уведомить Чувашское УФАС России в течение трех дней с момента получения настоящего письма по адресу электронной почты: to21@fas.gov.ru.
Лицу, изъявившему желание участвовать в дистанционном режиме необходимо пройти в указанное в настоящем определении время рассмотрения дела (19 декабря 2022 года в 14 часов 00 минут) по следующей адресной ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2824914829.
Инструкция по дистанционному участию находится по следующему адресу: https://fas.gov.ru/spheres/
5. Чувашское УФАС России сообщает, что независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
Примечания:
1. Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службе по Чувашской Республике - Чувашии, контактный телефон 58-42-08, 62-25-88.
2. В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Явка лиц по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии "..."
Члены Комиссии "..."
2022-9168