База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 021/01/17-1003/2022 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

 

27 декабря 2022 года г. Чебоксары

 

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 021/01/17-1003/2022 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

"..."

Членов Комиссии:

"..."

в присутствии на заседании Комиссии заявителя — "..."

в присутствии на заседании Комиссии представителя ответчика — индивидуального предпринимателя Федотова Олега Николаевича - "..."

в отсутствие на заседании Комиссии ответчика — индивидуального предпринимателя Ендерова Александра Владимировича (отсутствует уведомление о получении почтовой корреспонденции);

в отсутствие на заседании Комиссии заинтересованного лица — "..."

в отсутствие на заседании Комиссии заинтересованного лица — конкурсного управляющего ООО «Промметалл» "..."

в отсутствие на заседании Комиссии заинтересованного лица — "..."

рассмотрев материалы дела № 021/01/17-1003/2022, возбужденного в отношении Индивидуального предпринимателя Федотова Олега Николаевича и Индивидуального предпринимателя Ендерова Александра Владимировича по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении антиконкурентного соглашения при проведении торгов по реализации имущества ООО «Промметалл»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Чувашское УФАС России поступила жалоба "..." (вх. № 8923-ЭП/22 от 18.08.2022) на действия конкурсного управляющего и организатора торгов при проведении публичного предложения по продаже имущества должника. Из обращения следует, что между участниками торгов усматривается сговор на торгах. По результатам рассмотрения обращения установлено следующее.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.05.2021 по делу № А43-20943/2017 о несостоятельности (банкротстве) ООО "ПРОММЕТАЛЛ" (ОГРН 1095262005068, ИНН 5262240993, адрес: 603022, Нижегородская область, город Нижний Новгород, улица Студенческая, дом 17, корпус А) временным управляющим общества назначен "..."

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 22.02.2022 по делу № А43-20943/2017 ООО "ПРОММЕТАЛЛ" (ОГРН 1095262005068, ИНН 5262240993, адрес: 603022, Нижегородская область, город Нижний Новгород, улица Студенческая, дом 17, корпус А) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим утвержден "..." 28.06.2021 между конкурсным управляющим ООО «Промметалл» - "..." и ИП Федотовым Олегом Николаевичем заключен договор оказания услуг по организации торгов.

Согласно пункту 1.1. указанного договора "..." обязуется оказать Заказчику комплекс услуг, направленных на продажу Имущества ООО «Промметалл» на торгах в порядке статей 110, 138 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» , а Заказчик обязуется оплатить оказанные услуги.

Пунктом 1.8 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества определено, что Организатором торгов по продаже имущества должника выступает Индивидуальный предприниматель Федотов Олег Николаевич. 01.07.2022 организатором торгов- "..." на официальном сайте ЕФРСБ опубликовано извещение № 9118740 о проведении открытого аукциона по продаже имущества должника ООО " Промметалл ", легковой автомашины MERCEDES-BENZ GLE 300 4MATIC, идентификационный номер "...", год выпуска 2016, с начальной ценой продажи 1 665 000 руб.

Дата и время начала предоставления заявок 04.07.2022 10 час. 00 мин.

Дата и время окончания предоставления оформления участия в торгах 11.08.2022 11 час. 00 мин.

Согласно протоколу об определении участников торгов № 131718 на участие в торгах подано 20 заявок, 17 из которых допущены к участию в торгах, 3-не допущены. В том числе были поданы заявки на участие в торгах от следующих участников: "..." (податель жалобы). Заявки указанных участников допущены к участию в торгах.

В соответствии со сведениями, представленными электронной торговой площадкой ООО «Центр дистанционных торгов» первое предложение о цене в 11:00:24 15.08.2022 сделано "..." — 1 665 000 руб. После чего начиная с 11:00:29 до 11:05:00 того же дня "..." сделано 46 предложений о цене, с примерным интервалом между предложениями 5 сек., доведя предложение о цене до 5 494 500 руб.

В связи со значительным увеличением ценового предложения, иные участники торгов утратили интерес к торгам.

При этом, в последующем "..." отказался от заключения договора, в связи с чем, победителем торгов был признан "...", сделавший последнее предложение о цене торгов до "...", 16.09.2022 между "..." и конкурсным управляющим ООО «Промметалл» - "..." заключен договор куплипродажи легковой автомашины MERCEDES-BENZ GLE 300 4MATIC, идентификационный номер "...", год выпуска 2016, по цене договора 1 665 000 руб.

В целях проверки доводов заявителя о наличии сговора между "..." проведен анализ торгов и установлено, что номер телефона "...", указанный в заявке "..." в период с 13.05.2022 по настоящее время выделен ООО «ФОН» (ИНН7743818416).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ единственным учредителем и генеральным директором ООО «ФОН» является "...".

В рамках рассмотрения обращения антимонопольным органом истребована информация из удостоверяющего центра - ООО «Компания «Тензор».

Так, в соответствии c заявлением "..." от 13.07.2022, а также с листом ознакомления с информацией, содержащейся в квалифицированном сертификате, выданном на имя "...", со сроком действия сертификата с 12.07.2022 12:07:43 по 13.10.2023 12:17:43 адрес электронной почты пользователя указан: ffoonn21@yandex.ru.

Согласно Заявлению "..." от 09.11.2021, а также листу ознакомления с информацией, содержащейся в квалифицированном сертификате выданное на имя "...", со сроком действия сертификата с 09.11.2021 09:56:57 по 09.02.2023 10:09:57 адрес электронной почты пользователя указан: ffoonn21@yandex.ru. Аналогичный адрес указан и в Заявлении ООО «ФОН» от 16.02.2021, а также в листе ознакомления с информацией, содержащейся в квалифицированном сертификате, выданном ООО «ФОН» со сроком действия сертификата с 16.02.2021 13:36:55 по 16.05.2022 13:46:55.

Таким образом, из анализа указанной информации следует, что номер телефона, указанный в заявке "...", принадлежит ООО «ФОН», единственным учредителем и генеральным директором которого является организатор рассматриваемых торгов "...". Кроме того, исходя из информации об указании одного электронного адреса при подаче заявления на получение электронной цифровой подписи в ООО «Компания Тензор» связь "..." также усматривается с победителем торгов "..." При изучении IP – адресов, используемых "..." установлено совпадение IP – адресов.

Вышеизложенные обстоятельства указывают на признаки заключения антиконкурентного соглашения, целью которого являлась возможность приобретения автомобиля MERCEDES-BENZ GLE 300 4MATIC, идентификационный номер "...", год выпуска 2016 по минимально низкой цене, равной начальной цене продажи.

На основании изложенного, издан приказ Чувашского УФАС России от 18.11.2022 № 150 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Федотовым Олегом Николаевичем (ИНН 212305269636, "..."), индивидуальным предпринимателем Ендеровым Александром Владимировичем (ИНН 212303566947, Чувашская Республика — "...") пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Заявитель на заседание комиссии Чувашского УФАС России доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Представитель ответчика на заседании комиссии доводы, изложенные в жалобе, не признал, пояснив, что "..." не являлся участников дела о банкротстве ООО «ПРОММЕТАЛЛ», в том числе в статусе кредитора, в связи чем, заявителем не доказано наличие защищаемого права и интереса, который мог бы быть восстановлен в случае признания торгов недействительными.

Изучив представленные документы и пояснения, руководствуясь статьями 42, 45,47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 021/01/17-1003/2022.

2. Назначить рассмотрение дела № 021/01/17-1003/2022 на «31» января 2023 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Чебоксары. Московский проспект, дом 2, каб. 106.

3. Лицам, участвующим в деле, представить письменные мотивированные пояснения, документы (при наличии) по рассматриваемому делу

Дополнительно Чувашское УФАС России сообщает о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи и (или) программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет». О принятом решении надлежит уведомить Чувашское УФАС России в течение трех дней с момента получения настоящего письма по адресу электрон ной почты: to21@fas.gov.ru.

Лицу, изъявившему желание участвовать в дистанционном режиме необходимо пройти в указанное в настоящем определении время рассмотрения дела (31 января 2023 года в 14 часов 00 минут) по следующей адресной ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/8795751365.

Инструкция по дистанционному участию находится по следующему адресу: https://fas.gov.ru/spheres/5.

Чувашское УФАС России сообщает, что независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Примечания:

1. Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службе по Чувашской Республике - Чувашии, контактный телефон 58-42-08, 62-25-88.

2. В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Явка лиц по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

Председатель Комиссии "..."

 

Члены Комиссии "..."

 

 

 

 

 

2022-10216