База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 021/01/17-468/2022 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

27 сентября 2022 года г. Чебоксары

 

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 021/01/17-468/2022 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

"..."

Членов Комиссии:

"..."

при отсутствии на заседании Комиссии заявителя — ИП Ващенко В.А., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела;

при отсутствии на заседании Комиссии представителя заинтересованного лица — ООО «СМУ «Прогресс», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела;

при отсутствии на заседании Комиссии представителя заинтересованного лица — ООО «ПаркСервис», надлежащим образом, извещенного о времени и месте рассмотрения дела;

в присутствии на заседании Комиссии представителя ответчика — АНО «Институт территориального развития», "..."

рассмотрев материалы дела № 021/01/17-468/2022, возбужденного в отношении Автономной некоммерческой организации «Институт территориального развития» по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 No 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в действиях, которые могли привести к ограничению конкуренции при проведении торгов с реестровым номером №32211109077,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Чувашское УФАС России поступило обращение ИП Ващенко В.А. (вх. No 1461-ЭП/22 от 14.02.2022) о признаках ограничения конкуренции при проведении торгов с реестровым номером № 32211109077 Автономной некоммерческой организацией «Институт территориального развития».

Усмотрев при проведении указанных торгов признаки нарушения антимонопольного законодательства, Чувашское УФАС России возбудило настоящее дело.

Так Заказчик, в один предмет закупки на поставку комплексного оборудования объединил различные места поставки, находящиеся в территориальной удаленности друг от друга, чем укрупнил предмет закупки, что в свою очередь привело к увеличению начальной (максимальной) цены договора, в связи с чем увеличился размер обеспечения заявок и размер обеспечения исполнения контракта.

Кроме того, в соответствии с условиями конкурсной документации поставка Товара должна была производиться партиями по заявкам Заказчика в течение 3 (трех) дней с момента подачи Заявки, а так же товар должен быть изготовлен и поставлен на склад Поставщика для дальнейшей поставки Заказчику в срок до 30 апреля 2022 г.,

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на заседание комиссии Чувашского УФАС России не явился, явку своего представителя не обеспечил.

Из пояснений представителя АНО «Институт территориального развития Чувашской Республики» следует, что Заказчиком в июле 2022 в адрес Поставщика направлены заявки на поставку товара в соответствии с потребностью заказчика. Заявки на поставку подписаны инженером ПТО, который наделен полномочиями на подписание в соответствии с должностной инструкцией. В настоящее время установка оборудования происходит по мере подготовки площадок и полностью готовы в Алатырском и Шумерлинском райнах, в остальных муниципалитетах ведутся работы. При этом, площадка под установку оборудования определяется Институтом самостоятельно, без взаимодействия с муниципальным образованием и ее схема не утверждена, и определяется в соответствии с потребностью муниципального образования. Институт будет передавать площадки по акту приема-передачи, при этом договоренность по их установкам была лишь устной и имеется лишь разрешение на выполнение работ. Совместно с Минстроем Чувашии были проведены общественные наблюдения, проведен анализ и на основании анализа разработана концепция, согласно которой ими произведен подсчет объемов необходимого комплексного оборудования

Выслушав доводы представителя ответчика, руководствуясь статьями 42, 45, 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 021/01/17-468/2022.

2. Назначить рассмотрение дела № 021/01/17-468/2022 на 27 октября 2022 года в 10 часов 00 минут (адрес: г. Чебоксары, Московский проспект, д.2).

3. АНО «Институт территориального развития» в срок до 20 октября 2022 года представить:

-переписку с муниципальными образованиями (администрациями поселений), на территории которых планировалась установка малых архитектурных форм в соответствии с техническим заданием договора № 12 от 09.03.2022, по вопросу установки на территории образования комплексного оборудования;

- Концепция по установке комплексного оборудования, в соответствии с которой были определены объемы необходимого к поставке оборудования;

-информацию о том, какими муниципальными образованиями (администрациями поселений) проведены работы по установке комплексного оборудования по состоянию на 20 октября 2022, в том числе с указанием процентного соотношения выполненных работ, на территории которых планировалась установка малых архитектурных форм в соответствии с техническим заданием договора № 12 от 09.03.2022.

4. Привлечь к участию в деле в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

5. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в срок до 20 октября 2022 года представить:

-переписку с муниципальными образованиями (администрациями поселений), на территории которых планировалась установка малых архитектурных форм в соответствии с техническим заданием договора № 12 от 09.03.2022, по вопросу установки на территории образования комплексного оборудования;

- Концепция по установке комплексного оборудования, в соответствии с которой были определены объемы необходимого к поставке оборудования;

- сведения о том, осуществляет ли Министерство контроль за исполнением Соглашения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики АНО «Институт территориального развития Чувашской Республики» на реализацию мероприятий в сфере благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики АНО «Институт территориального развития Чувашской Республики», в рамках которого 9.03.2022 заключен Договор № 12 на поставку комплексного оборудования между АНО «Институт территориального развития» и ООО «ПаркСервис».

6. Лицу, изъявившему желание участвовать в дистанционном режиме необходимо пройти в указанное в настоящем письме времени (27 октября 2022 года в 10 час. 00 мин.) по адресу (ссылке): https://fas1.tconf.rt.ru/c/2824914829 .

Одновременно сообщается, что все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

 

Примечания:

 

1. Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.

С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службе по Чувашской Республике - Чувашии, контактный телефон 58-42-08, 62-25-88.

2. В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» лица, лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии "..."

 

Члены Комиссии "..."

 

 

 

2022-7882