База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 021/01/17-589/2022

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

«14» декабря 2022 года г. Чебоксары

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 021/01/17-589/2022 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

"..."

Членов Комиссии:

"..."

в присутствии:

представителей заявителя ООО «Автолайн» - "..."

представителя ответчика Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики "..."

в отсутствии :

представителя заинтересованного лица ООО «Авто Лидер», извещены надлежащим образом, направлено ходатайство об отложении рассмотрения дела,

рассмотрев дело №021/01/17-589/2022, возбужденное по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении порядка определения победителя открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту № 101 «Чебоксары (пос. Чандрово)Новочебоксарск (Иваново)», проведенного в соответствии с приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от 27.10.2021 № 02-03/17, комиссия Чувашского УФАС России

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Чувашское УФАС России поступило обращение ООО «Автолайн» (вх. № 2704-ЭП/22 от 18.03.2022, 2928-ЭП/22 от 23.03.2022, 3586/22 от 04.04.2022) на действия организатора открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, объявленного приказом Минтранса Чувашии от 27.10.2021 № 02- 03/177.

Усмотрев при проведении указанного конкурса признаки нарушения порядка определения победителя конкурса, Чувашское УФАС России возбудило настоящее дело.

Так, Согласно Протоколу заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Чувашской Республике № 3 от 10.12.2021 победителем открытого конкурса по лоту № 1 пригородный автобусный маршрут № 101 «Чебоксарсы (пос. Чандрово)- Новочебоксарск (Иванкино) признано ООО «Авто Лидер», заявка которого получила высшую оценку с присвоением первого номера.

При этом, по критерию «Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участником договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (присваивается соответствующий балл по каждому транспортному средству, сумма полученных баллов по всем автобусам делится на количество транспортных средств)» ООО «Авто Лидер» присвоено 20 баллов.

Исходя из заявки ООО «Авто Лидер» транспортные средства, предлагаемые Обществом для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, 2015 года выпуска.

Общество обязуется по истечении до 3 лет включительно произвести замену указанных транспортных средств на транспортные средства с характеристиками, влияющими на качество перевозок, предусмотренных заявкой на участие в открытом конкурсе, не хуже, чем на момент получения свидетельства на осуществление регулярных перевозок.

ООО «Автолайн» предложены транспортные средства согласно поданной им заявке, 23 автобуса не ранее 2021 года выпуска, 2 автобуса 2018 года выпуска, при этом, общество обязуется в течении 5 лет произвести замену указанных транспортных средств на транспортные средства с характеристиками, влияющими на качество перевозок, предусмотренных заявкой на участие в открытом конкурсе, не хуже, чем на момент получения свидетельства на осуществление регулярных перевозок.

Однако, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых ООО «Авто Лидер» для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок составляет 5 лет -23 автобуса, 10 лет — 2 автобуса. Следовательно, исходя из пункта 4 Шкалы оценки по указанному критерию Обществу необходимо присвоить количество баллов - 9,6. Таким образом, при перерасчете количества баллов с учетом, вышеуказанного, ООО «Авто Лидер» набрало 2123 балла, ООО Автолайн — 2127,6 балла. При перерасчете, указанных в Протоколе от 10.12.2021, баллов и тех баллов, которые должны были быть присуждены ООО «Автолайн» и ООО «Авто Лидер», победителем открытого конкурса могло быть признано ООО «Автолайн».

Кроме того, представленные на осмотр транспортные средства ООО «Авто Лидер» оборудованы газомоторным оборудованием, однако переоборудование не оформлено надлежащим образом.

В заседании Комиссии представитель заявителя доводы, изложенные в заявлении, а также ранее данные пояснения поддержал.

Представитель Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики с доводами Заявителя не согласен, пояснив, что нарушение по статье 17 Закона о защите конкуренции в действиях Министерства отсутствуют.

Представитель ООО «Авто Лидер» направил ходатайство об отложении рассмотрения дела, в котором указал, о том, что не согласен с доводами изложенными в жалобах ООО «Автлайн», а также ходатайствовал о приобщении к материалам дела паспорта транспортных средства, истребованных комиссией Чувашского УФАС России ранее.

Изучив представленные документы и пояснения, руководствуясь статьями 42, 45,47,48.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия ,

 

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Продлить рассмотрение дела № 021/01/17-589/2022 до 23 марта 2023 года.

2. Удовлетворить ходатайство представителя ООО «Авто лидер»

3. Отложить рассмотрение дела № 021/01/17-589/2022.

4. Назначить рассмотрение дела № 021/01/17-589/2022 на «20» января 2023 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Чебоксары. Московский проспект, дом 2, каб. 106.

5. Приобщить к материалам дела № 021/01/17-589/2022, предоставленные копии паспортов транспортных средств.

6. Направить в установленный срок заключение об обстоятельствах дела.

Лицу, изъявившему желание участвовать в дистанционном режиме необходимо пройти в указанное в настоящем письме время 20 января 2023 года в 14 час. 00 мин.) по адресу (ссылке): https://fas1.tconf.rt.ru/c/0543508323.

Одновременно сообщаем, что все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Одновременно сообщаем, что все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Примечания:

1. Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службе по Чувашской Республике - Чувашии, контактный телефон 58-42- 08, 62-25-88.

2. В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» лица, лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии "..."

Члены Комиссии: "..."

 

 

 

 

 

2022-9923