База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 021/06/93-988/2023

 

о согласовании заключения государственного контракта

с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)

 

28 ноября 2023 года г. Чебоксары

 

В Чувашское УФАС России 22.11.2023 обратилось Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике — Чувашии с обращением о согласовании возможности заключения контракта на оказание услуг по комплексной уборке офисных и служебных помещений административного здания, а также уборке прилегающей территории с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) — индивидуальным предпринимателем Мидейкиной Анастасией Альбертовной, в соответствии с Федеральным законом 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 10.02.2023 №9 в составе:

"..."

рассмотрев вышеуказанное обращение в соответствии с Правилами согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 № 961 (далее – Правила согласования)

 

УСТАНОВИЛА

 

Заказчиком — Управлением Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике — Чувашии объявлен закрытый аукцион в электронной форме (номер процедуры 0115100002623000037) на оказание услуг по комплексной уборке офисных и служебных помещений административного здания, а также уборке прилегающей территории, с начальной (максимальной) ценой контракта, равной 808000,00 руб.

Согласно протоколу подведения итогов закрытого электронного аукциона от 21.11.2023 № 0115100002623000037 по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке.

Закрытый электронный аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе.

Аукционная документация соответствует требованиям статьи 42 Закона о контрактной системе.

Проект контракта соответствует требованиям статьи 34 Закона о контрактной системе.

В силу пункта 4 части 5 статьи 93 Закона о контрактной системе заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 настоящей статьи по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил согласования предусмотрено, что контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил. При этом при выявлении в результате рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки, предусмотренной пунктом 4 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в части условий контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), контрольный орган в сфере закупок выдает предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе. Такое предписание в соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе должно содержать действия, которые должны быть совершены лицом, получившим такое предписание, при заключении контракта.

Контрольный орган в сфере закупок принимает решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае выявления таким органом при проведении внеплановой проверки:

а) выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

б) проведения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) без согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с частью 2 статьи 72 Закона о контрактной системе на осуществление согласования закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

в) описания объекта закупки, влекущего ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;

г) установления требований к участникам закупки с нарушением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

д) сокращения предусмотренного Законом о контрактной системе срока подачи заявок на участие в закупке;

е) отклонения заявки на участие в закупке либо ее части, признания заявки на участие в закупке либо ее части не соответствующими требованиям извещения об осуществлении закупки (если Федеральным законом предусмотрено извещение об осуществлении закупки) и документации о закупке (если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), а также приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (если Федеральным законом предусмотрено приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), отказа в допуске к участию в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

ж) несоответствия заявки на участие в закупке, поданной единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), информация о котором указана в разделе 4 приложения к настоящим Правилам, либо информации, предусмотренной подпунктами "е" и "ж" пункта 7 настоящих Правил, требованиям извещения об осуществлении закупки (если Федеральным законом предусмотрено извещение об осуществлении закупки) и документации о закупке (если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), а также приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (если Федеральным законом предусмотрено приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

з) несоответствия единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), информация о котором указана в разделе 4 приложения к настоящим Правилам, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки (если Федеральным законом предусмотрено извещение об осуществлении закупки) и документации о закупке (если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), а также приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (если Федеральным законом предусмотрено приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона.

В ходе рассмотрения обращения Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии оснований для отказа в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предусмотренных пунктом 13 Правил, не установлено.

Таким образом, Комиссией Чувашского УФАС России по результатам рассмотрения обращения Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии и прилагаемых к нему документов не выявлено нарушений Закона о контрактной системе, фактов необоснованного ограничения заявителем круга участников проведенного закрытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по комплексной уборке офисных и служебных помещений административного здания, а также уборке прилегающей территории.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь пунктом 8 Порядка согласования, Комиссия

 

решила:

 

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике — Чувашии согласовать заключение контракта на оказание услуг по комплексной уборке офисных и служебных помещений административного здания, а также уборке прилегающей территории с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) — индивидуальным предпринимателем Мидейкиной Анастасией Альбертовной.

 

 

Председатель Комиссии "..."

 

Члены Комиссии "..."

 

 

 

2023-8269