База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы

ООО «Джули»

 

Дело № 021/06/54.3-415/2021 г. Чебоксары

 

Резолютивная часть решения оглашена 26 апреля 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 29 апреля 2021 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 28.01.2021 № 3 в составе:

<...>;

<...>;

<...>;

в присутствии представителей от:

заказчика — Казённого учреждения Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, <...>, <...>. представители по доверенности.

уполномоченного органа – Государственную службу Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам - <...>, представителя по доверенности.

в отсутствие представителя общества с ограниченной ответственностью «Джули», надлежащим образом извещенного о времени, месте и способе рассмотрения жалобы;

рассмотрев с помощью видео-конференц-связи жалобу ООО «Джули» на положения аукционной документации Заказчика - Казённого учреждения Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, уполномоченного органа - Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, при проведении открытого конкурса в электронной форме на строительство группового водовода Шемуршинского, Батыревского, Комсомольского районов Чувашской Республики (IV пусковой комплекс) (изв №. 0115200001121000522) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

 

В Чувашское УФАС России 21.04.2021 обратилось ООО «Джули» с жалобой на положения аукционной документации заказчика и уполномоченного органа при проведении открытого конкурса в электронной форме на строительство группового водовода Шемуршинского, Батыревского, Комсомольского районов Чувашской Республики (IV пусковой комплекс) (изв №. 0115200001121000522) (далее – Электронный аукцион).

В жалобе ООО «Джули» указывает, что аукционная документация нарушает требования законодательства о контрактной системе, а именно в конкурсной документации установлены показатели оценки опыта работ, связанного с предметом контракта выраженного в наличии у Частника исполненных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Законом 44-ФЗ ИЛИ Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Данный показатель не соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085.

На основании вышеизложенного, ООО «Джули» просит провести проверку, обязать заказчика привести документацию в соответствие с требованием законодательства.

Представители заказчика и уполномоченного органа, просили оставить жалобу без рассмотрения, так как она подписана ненадлежащим лицом.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.

Согласно части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:

1) жалоба не соответствует требованиям, установленным статьей 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

2) жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;

3) жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

4) по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок;

5) жалоба подана участником закупки, информация о котором, в том числе информация об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа такого участника закупки - юридического лица, включена в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае установления заказчиком требования в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ (часть 10 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

Жалоба ООО «Джули» подписана электронной цифровой подписью Директора <...>. При этом к жалобе приложены документы, свидетельствующие о том, что <...>. является директором, однако согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Директором ООО "Джули" является иное лицо и соответственно <...>. не имеет права без доверенности действовать от имени юридического лица.

В соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:

жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Чувашское УФАС России возвращает Вашу жалобу без рассмотрения.

 

Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

 

РЕШИЛА:

На основании части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" жалобу ООО «Джули» на положения аукционной документации Заказчика - Казённого учреждения Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, уполномоченного органа - Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, при проведении открытого конкурса в электронной форме на строительство группового водовода Шемуршинского, Батыревского, Комсомольского районов Чувашской Республики (IV пусковой комплекс) (изв №. 0115200001121000522), оставить без рассмотрения.

 

 

Председатель Комиссии <...>

 

Члены Комиссии <...>

 

<...>

 

 

 

Примечание: Согласно части 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.