РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения информации

КУП Чувашской Республики «Агро-инновации»

 

26-ВП-2017                                                                                                  г. Чебоксары

 

Резолютивная часть решения оглашена 03 апреля 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 06 апреля 2017 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 12.01.2017 № 4 в составе:

<…>

при участии представителей:

от заказчика – казенного унитарного предприятия Чувашской Республики "Агро-инновации" – <…>

в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

            

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии 27.03.2017 обратилось казенное унитарное предприятие Чувашской Республики "Агро-инновации" (далее – КУП Чувашской Республики «Агро-инновации», Заказчик) о предоставлении возможности  возврата на этап рассмотрения первых частей заявок при проведении электронного аукциона на оказание услуг по заправке (восстановлению) картриджей (изв. № 0515200000117000011) (далее – Электронный аукцион).

КУП Чувашской Республики «Агро-инновации» сообщает, что в связи с нарушением Заказчиком сроков размещения протокола рассмотрения первых частей заявок, осуществление перевода аукциона изв. № 0515200000117000011 самостоятельно на этап рассмотрения первых частей заявок не представляется возможным.

На основании изложенного, КУП Чувашской Республики «Агро-инновации» просит предоставить возможность перевода данной закупки на этап рассмотрения первых частей заявок.

В результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.

Заказчиком, осуществляющим закупку, является казенное унитарное предприятие Чувашской Республики "Агро-инновации" (далее – Заказчик). 

17.02.2017 в 16 час. 32 мин. Заказчиком – казенным унитарным предприятием Чувашской Республики "Агро-инновации" на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок размещено извещение № 0515200000117000011 о проведении электронного аукциона на оказание услуг по заправке (восстановлению) картриджей, с начальной (максимальной) ценой контракта 17 423, 00руб. 

Дата и время окончания подачи заявок на участие в данной закупке установлены Заказчиком - 03.03.2017 в 09 час. 30 мин.

В соответствии с частью 2 статьи 67 Закона о контрактной системе срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

Таким образом, срок, в течение которого аукционная комиссия Заказчика должна рассмотреть первые части заявок участников закупки определяется – 10.03.2017.

Согласно части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать предусмотренную данной частью информацию.

Указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе (часть 7 статьи 67 Закона о контрактной системе).

Согласно сведениям с официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок по электронному аукциону (изв. № 0515200000117000011) протокол рассмотрения первых частей заявок отсутствует.

Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 67 Закона о контрактной системе Заказчик превысил допустимый законодательством о контрактной системе срок рассмотрения первых частей заявок и в нарушение части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе не разместил на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок протокол рассмотрения первых частей заявок.

Учитывая данные обстоятельства, Комиссия признает Заказчика нарушившим требования частей 2, 7 статьи 67 Закона о контрактной системе и приходит к выводу о необходимости выдачи предписания по устранению выявленных нарушений.

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения заказчика,  Комиссия, руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать в действиях Заказчика – казенного унитарного предприятия Чувашской Республики "Агро-инновации" нарушение частей 2, 7 статьи 67  Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении электронного аукциона на оказание услуг по заправке (восстановлению) картриджей (изв. № 0515200000117000011).

2. Выдать Заказчику – казенному унитарному предприятию Чувашской Республики "Агро-инновации" предписание по устранению выявленного нарушения.

 

 

Председатель Комиссии                                                                               <…>

 

Члены Комиссии                                                                                  <…>

 

                                                                                                                     <…>

 

Примечание: Решение Комиссии по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия  (часть 9 статьи 106 Закона о контрактной системе). 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

Дело № 26-ВП-2017

 

06 апреля 2017 года                                                                                     г. Чебоксары

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказов Чувашского УФАС России от 12.01.2017 № 4 в составе:

председателя Комиссии:

<…>

на основании решения от 06.04.2017 о признании в действиях заказчика – казенного унитарного предприятия Чувашской Республики "Агро-инновации" нарушения частей 2, 7 статьи 67  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при проведении электронного аукциона на оказание услуг по заправке (восстановлению) картриджей (изв. № 0515200000117000011) и на основании части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»                             

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. Заказчику – казенному унитарному предприятию Чувашской Республики "Агро-инновации" в срок до 17 апреля 2017 года устранить нарушения частей 2, 7 статьи 67   Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», допущенные при проведении электронного аукциона на оказание услуг по заправке (восстановлению) картриджей (изв. № 0515200000117000011) путем:

• возврата на этап рассмотрения первых частей заявок;

2. Оператору электронной площадки АО «ЕЭТП» http://roseltorg.ru обеспечить заказчику – казенному унитарному предприятию Чувашской Республики "Агро-инновации" возможность исполнения пункта 1 настоящего предписания.

3. Информацию об исполнении пункта 1 предписания с приложением копий подтверждающих документов представить в Чувашское УФАС России до 18 апреля 2017 года.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                                  <…>

 

Члены Комиссии                                                                                      <…>

 

   <…>