Определение №ВК/7155/20 Рассмотрение дела назначено на 06 октября. от 17 сентября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 021/01/11-895/2020 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
«17» сентября 2020 года г. Чебоксары
Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 021/01/11-895/2020 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
«…»
Членов Комиссии:
«…»
в присутствии представителей:
ответчиков:
- ООО «ДорСтройСервис» - «…», действующей по доверенности от 21.07.2020,
- ООО «Элиста» - «…», действующего на основании выписки из ЕГРЮЛ,
заинтересованного лица:
- Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики - «…», действующего по доверенности от 20.02.2020 №7
в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела представителей заявителя «…», администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики,
рассмотрев дело № 021/01/11-895/2020, возбужденное по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участии (реализации) соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое привело к поддержанию цен на торгах,
УСТАНОВИЛА:
В Чувашское УФАС России из Прокуратуры г.Новочебоксарск Чувашской Республики 17.06.2020 поступило обращение «…» с сообщением о наличии признаков картельного соглашения между участниками электронного аукциона №0115300022720000062 - ООО «Элиста» (ИНН 2130209712) и ООО«ДорСтройСервис» (ИНН 2124037783).
В результате рассмотрения полученной информации установлено, что аукцион завершился с минимальным снижением начальной максимальной цены контракта, а участники аукциона использовали единую инфраструктуру при участии в указанных торгах. Факт использования ООО «Элиста» и ООО «ДорСтройСервис» единой инфраструктуры для участия в электронном аукционе свидетельствует о том, что при проведении электронного аукциона между участниками аукциона ООО «Элиста» и ООО «ДорСтройСервис» имеются признаки ценового сговора в виде заключения соглашения, которое привело или могло привести к повышению или поддержанию цен на торгах, то есть признаки наличия в действиях указанных участников нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции.
На основании изложенного, издан приказ Чувашского УФАС России от 17.08.2020 №61/20 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО"ЭЛИСТА" (ИНН 2130209712, юридический адрес: 428000, Чувашская Республика, город Чебоксары, улица Пирогова, дом 1, корпус 4, офис 4/3) и ООО"ДОРСТРОЙСЕРВИС" (ИНН 2124037783, юридический адрес: 429950, Чувашская Республика, город Новочебоксарск, улица Промышленная, дом 73, корпус 2) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
В заседании Комиссии представители ответчиков изложили доводы об отсутствии в действиях обществ признаков нарушения антимонопольного законодательства. При этом указали, что у ООО «ДорСтройСервис» и у ООО«Элиста» имеются договоры на оказание услуг по информационному сопровождению организации и подготовки документации для участия в закупках, заключенные с одним и тем же лицом – ИП Шачкиной М.М. (ИНН 121531967844), которая обладает информацией, связанной с участием обществ в проводимых торгах.
Представитель ООО «ДорСтройСервис» ходатайствовала о продлении срока представления части информации, затребованной определением о назначении дела к рассмотрению от 20.08.2020 №ВК/6380/20.
На основании изложенного, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, и в соответствии с частью 1 статьи 42.1, частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 021/01/11-895/2020.
2. Назначить рассмотрение дела № 021/01/11-895/2020 на «06» октября 2020 года в 14 час. 00 мин. по адресу: г. Чебоксары, Московский пр., д. 2, каб. 106.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, Индивидуального предпринимателя Шачкину Марию Михайловну (ИНН 121531967844).
4. Обществу с ограниченной ответственностью «Элиста» в срок до 02 октября 2020 года представить:
- платежные документы, подтверждающие перечисление ИП Шачкиной М.М. (ИНН 121531967844) денежных средств в счет оплаты по договору на оказание услуг по информационному сопровождению организации и подготовки документации для участия в закупках от 01.04.2019 за период действия договора;
- информацию о перечне всех договоров, заключенных с ООО«ДорСтройСервис», за период с 01.01.2018 по дату ответа, с приложением копий платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств по таким договорам;
- мотивированные письменные пояснения относительно рассматриваемого дела;
- иные имеющиеся документы относительно рассматриваемого дела.
5. Обществу с ограниченной ответственностью ООО «ДорСтройСервис» в срок до 02 октября 2020 года представить:
- платежные документы, подтверждающие перечисление ИП Шачкиной М.М. (ИНН 121531967844) денежных средств в счет оплаты по договору на оказание услуг по информационному сопровождению организации и подготовки документации для участия в закупках от 01.03.2019 за период действия договора;
- информацию о перечне всех договоров, заключенных с ООО«Элиста», за период с 01.01.2018 по дату ответа, с приложением копий платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств по таким договорам;
- информацию, затребованную определением о назначении дела к рассмотрению от 20.08.2020 №ВК/6380/20, в недостающей части.
- мотивированные письменные пояснения относительно рассматриваемого дела;
- иные имеющиеся документы относительно рассматриваемого дела.
6. Индивидуальному предпринимателю Шачкиной Марии Михайловне в срок до 02 октября 2020 года представить:
- платежные документы, подтверждающие получение от ООО«ДорСтройСервис», ООО «Элиста» денежных средств в счет оплаты по договорам на оказание услуг по информационному сопровождению организации и подготовки документации для участия в закупках за период действия договоров;
- информацию обо всех заключенных с иными хозяйствующими субъектами договорах на оказание услуг по информационному сопровождению организации и подготовки документации для участия в закупках за период с 01.01.2018 по дату ответа с приложением таких договоров;
- мотивированные письменные пояснения относительно рассматриваемого дела;
- иные имеющиеся документы относительно рассматриваемого дела.
Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку уполномоченных представителей.
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.