Определение №ВК/3767/21 021/01/14.8-87/2021 от 3 июня 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА
№ 021/01/14.8-87/2021 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
«01» июня 2021 года г. Чебоксары
Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 021/01/14.8- 87/2021 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
"..."
Членов Комиссии:
"..."
в присутствии:
Индивидуального предпринимателя Дмитриева Ю.В.;
Представителя Ответчика ИП Дмитриева Ю.В. - "...";
Представителя Ответчика ИП Дмитриева С.Ю. - "..."
Представителя Ответчика ИП Васильева С.М. - "..."
в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела:
Заявителя ИП Ахметова Ришата Халиковича;
представителя Заявителя Канашской межрайонной прокуратуры;
представителя Заинтересованного лица Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;
представителя Заинтересованного лица Средне-Волжского МУГАДН,
рассмотрев дело № 021/01/14.8-87/2021, возбужденное по признакам нарушения ИП Дмитриевым Ю.В. (ИНН 210604645620), ИП Дмитриевым С.Ю. (ИНН 210604645620), ИП Васильевым С.М. (ИНН 212303604110) статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в осуществлении под видом перевозок легковым такси регулярных пассажирских перевозок по маршруту, совпадающему со схемой движения и расписанием межмуниципального маршрута №9 «Канаш (Канашский автовокзал) – Лесхоз»,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Чувашское УФАС России) поступили материалы проверки Канашской межрайонной прокуратуры по факту дублирования лицами, осуществляющими пассажирские перевозки легковыми такси, межмуниципального маршрута № 9 «Канаш-Шихазаны».
По результатам рассмотрения материалов проверки в действиях индивидуальных предпринимателей Дмитриева Ю.В., Дмитриева С.Ю., Васильева С.М. установлены признаки недобросовестной конкуренции, запрещенной статьей 14.8 Закона о защите конкуренции, в связи с чем 16 декабря 2020 года ИП Дмитриеву Ю.В. (ИНН 210600850033) и 17 декабря 2020 года ИП Дмитриеву С.Ю. (ИНН 210604645620), ИП Васильеву С.М. (ИНН 212303604110) Чувашским УФАС России были выданы предупреждения о необходимости прекращения в срок до 18.01.2021 действий по недобросовестной конкуренции путем прекращения осуществления регулярных пассажирских перевозок по маршруту, совпадающему со схемой движения и расписанием маршрута № 9 «Канаш (Канашский автовокзал) – Лесхоз».
Согласно частям 6 и 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган должен быть уведомлен о выполнении предупреждения в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
При условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.
В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.
Однако информация о выполнении предупреждения индивидуальными предпринимателями Дмитриевым Ю.В., Дмитриевым С.Ю., Васильевым С.М. в Чувашское УФАС России не поступала.
Из информации, представленной Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики письмом от 25.01.2021 №05/05-347, следует, что по результатам запроса в ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике в период с 20.01.2021 по 21.01.2021 транспортными средствами, принадлежащими предпринимателям, осуществлялось не менее 40 регулярных рейсов на перекрестке улиц Пушкина и 30 лет Победы г. Канаш и на ул. Железнодорожная, д. 89.
Данное обстоятельство свидетельствует о не прекращении предпринимателями в срок до 18.01.2021 осуществления регулярных пассажирских перевозок по маршруту, совпадающему со схемой движения и расписанием маршрута № 9 «Канаш (Канашский автовокзал) – Лесхоз».
Таким образом, в действиях ИП Дмитриева Ю.В., Дмитриева С.Ю., ИП Васильева С.М., выразившихся в осуществлении регулярных перевозок пассажиров по маршруту, совпадающему со схемой движения и расписанием межмуниципального маршрута № 9 «Канаш (Канашский автовокзал) – Лесхоз», под видом осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси, в обход публичных процедур (без получения на это права по итогам конкурса), содержатся признаки нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного, Чувашским УФАС России издан приказ от 01.02.2021 № 4 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения 2021-1035 Индивидуальным предпринимателем Дмитриевым Юрием Владимировичем (ИНН 210600850033), Индивидуальным предпринимателем Дмитриевым Станиславом Юрьевичем (ИНН 210604645620) и Индивидуальным предпринимателем Васильевым Сергеем Михайловичем (ИНН 212303604110) статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в осуществлении под видом перевозок легковым такси регулярных пассажирских перевозок по маршруту, совпадающему со схемой движения и расписанием межмуниципального маршрута № 9 «Канаш (Канашский автовокзал) – Лесхоз».
В заседании Комиссии представитель индивидуальных предпринимателей Дмитриева Ю.В., Дмитриева С.Ю., Васильева С.М считает, что в их действиях отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства, в том числе, по основаниям, изложенным в письменном виде.
Изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в их взаимосвязи, выслушав пояснения сторон, и в соответствии с частью 3 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 021/01/14.8-87/2021.
2. Назначить рассмотрение дела № 021/01/14.8-87/2021 на «17» июня 2021 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Чебоксары. Московский проспект, дом 2, каб. 106.
Председатель Комиссии "..."
Члены Комиссии: "..."
Исп.Матросова Анастасия Мухаметалиевна
тел.(8352) 62-25-88 вн.021-100
2021-4385