База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА

№ 021/01/17-1007/2019

 

15 января 2020 года                                                                                         г. Чебоксары

 

 

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 021/01/17-1007/2019 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

 

«…»при присутствии на заседании комиссии представителя заявителя - ИП Быкова С.В.:

- «…»

при присутствии на заседании Комиссии ответчика - Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики:

- «…»

 

рассмотрев материалы дела № 021/01/17-1007/2019, возбужденного в отношении Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

 

В Чувашское УФАС России поступило обращение ИП Быкова С.В. (вх. Управления от 22.11.2019 №7257/19) о признаках нарушения антимонопольного законодательства, выраженных в действиях Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в выдаче свидетельств об осуществлении перевозок и карт маршрута без подтверждения победителем наличия транспортных средств.

В ходе рассмотрения заявления было установлено следующее. Согласно приложению №5 в заявки ООО «Алекспартнер» на маршрут № 109 «Новочебоксарск (Химтехникум) - Акулево» представлены следующие транспортные средства.

 

Марка/модель	Количество мест для сиденья/ общая вместимость	Год выпуска	Оснащение	Серия номер Паспорта транспортных средств
Паз 4234-04	23+1/46	2019	Оборудование для перевозки маломобильных групп населения	-
Паз 4234-04	23+1/46	2019	Оборудование для перевозки маломобильных групп населения	-
Паз 4234-04	23+1/46	2019	Оборудование для перевозки маломобильных групп населения	-
Паз 4234-04	23+1/46	2019	Оборудование для перевозки маломобильных групп населения	-

 

Согласно акта осмотра заявленных транспортных средств на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Чувашской Республике от 01.11.2019 по маршруту № 109 «Новочебоксарск (Химтехникум) - Акулево» На маршрут у ООО «АлексПартнер» выехали следующие транспортные средства.

 

 

Марка/модель	Количество мест для сиденья/ общая вместимость	Год выпуска	Оснащение	Серия номер Паспорта транспортных средств
ПАЗ 320412-05	количество мест для сидения: 21 + 1, общая вместимость: 60	2018 года	оборудован тахографом, системой ГЛОНАСС/GPS, оборудование для перевозки маломобильных групп населения, оборудованием для безналичной оплаты проезда	№ 52 ОУ 765984
ПАЗ 320444-05	количество мест для сидения: 22+1, общая вместимость: 54	2017 года	оборудован тахографом, системой ГЛОНАСС/GPS, оборудование для перевозки маломобильных групп населения, оборудованием для безналичной оплаты проезда	№ 52 ОТ 598242
ПАЗ 320412-05	количество мест для сидения: 21 + 1	2018 года	оборудован тахографом, системой ГJIOHACC/GPS, оборудование для перевозки маломобильных групп населения, оборудованием для безналичной оплаты проезда	№ 52 ОУ 765985
ПАЗ 320414-14	количество мест для сидения: 21    (общая вместимость: 60)	2019 года	оборудован тахографом, системой ГЛОНАСС/GPS, оборудованием для безналичной оплаты проезда	№ 52 РВ 768740

Таким образом нарушения в действиях органа власти, Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, выразившегося в выдаче свидетельства на осуществление пассажирских перевозок без подтверждения победителем конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие, а так же в бездействии по принятию мер в связи с невыполнением принятых обязательств победителем конкурса ООО «Алекспартнер» и в неисполнении Федерального закона от 13.07.2015 г. №220-ФЗ, имеются признаки нарушения следующих норм действующего законодательства:

-  Согласно ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 г. №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются на срок не менее чем пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе. Если до истечения срока действия указанных свидетельства и карт данного маршрута не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктом 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи 29 либо пунктом 4 части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, действие указанных свидетельства и карт данного маршрута продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается. Продление указанных свидетельства и карт данного маршрута на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок.

 

Руководствуясь статьями 42, 45, статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 021/01/17-1007/2019 отложить на 03 февраля 2020 года в 11 часов 00 минут (адрес: г. Чебоксары, Московский проспект, д.2).

2. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в срок до 01февраля 2020 представить:

- подробное мотивированное пояснение относительно рассматриваемого вопроса с ссылками на нормы права

- заверенную копию заявки ООО «Алекспартнер»

 

Примечания:

 

1.            Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.

С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службе по Чувашской Республике - Чувашии, контактный телефон 58-42-08, 62-25-88.

2.            В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» лица, лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.            В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей

 

 

Председатель Комиссии                                                                         «…»

 

Члены Комиссии                                                                                                      «…»