Постановление №04-08/2230 Постановление Управления в отношении ООО МФО «Кредит доверия... от 6 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении № 05-АР-2017
31 марта 2017 года г. Чебоксары
«…», рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО МФО "Кредит доверия" (610046, г. Киров, ул. Московская, д.83, кв.148) по факту нарушения части 4 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе", в силу которой предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе подлежит исполнению в срок, который указан в предписании, образовывающий событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу,
УСТАНОВИЛ:
На основании решения от 25.10.2016 по делу № 16-Р-2016 в отношении ООО МФО "Кредит Доверия" (610046, г. Киров, ул. Московская, д.83, офис 148) Чувашское УФАС России выдало ООО МФО "Кредит Доверия" предписание от 25.10.2016 о прекращении нарушения законодательства о рекламе, в соответствии с которым ООО МФО "Кредит Доверия" предписывалось в срок до 30.11.2016 представить в Чувашское УФАС России письменные доказательства исполнения предписания о прекращении распространение ненадлежащей рекламы финансовых услуг по предоставлению займов, распространяемую по следующим адресам в границах г. Чебоксары:
1. Ул. 50 лет Октября, 20-а, 1 этаж, торговый центр «Арарат;
2. Ул. Ленинского комсомола, д. 42, 2 этаж, торговый центр «Звездный»;
3. Проспект Тракторостроителей, д. 9, 1 этаж, торговый центр «Seven»;
4.Эгерский бульвар, д. 47, в связи с нарушением требований, установленных частями 1, 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".
В срок до 30.11.2016 вышеуказанная информация исполнения предписания в адрес Чувашского УФАС России не поступила. При этом, в материалах дела не имелось доказательств о надлежащем получении ООО МФО «Кредит Доверия» направленного в адрес ООО МФО «Кредит Доверия» предписания. В связи с отсутствием в материалах дела информации о доставке ООО МФО "Кредит Доверия" указанного предписания согласно данным отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 42800030947957, Чувашское УФАС России 16.12.2016 (исх. № 04-10/9405) в адрес ООО МФО «Кредит Доверия» направило определение о продлении срока исполнения предписания с решением продлить ООО МФО "Кредит доверия" срок исполнения предписания, с установлением срока представления в Чувашское УФАС России письменных доказательств его исполнения в срок до 28.12.2016. В срок до 28.12.2016 вышеуказанная информация исполнения предписания в адрес Чувашского УФАС России не поступила. При этом, в материалах дела имелись доказательства о надлежащем получении ООО МФО "Кредит доверия" вышеуказанного определения: почтовый идентификатор № 42800048166609, полученного лично «…». Таким образом установлено, что предписание в установленный срок до 28.12.2016 не исполнено.
Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления образует состав административного правонарушения по ч.2.4 ст.19.5 КоАП РФ
Таким образом, в адрес ООО МФО "Кредит доверия" 25.01.2017 (исх. от 04-08/559) направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении на 15.02.2017. В материалах дела имеются доказательства о надлежащем получении ООО МФО "Кредит доверия" вышеуказанного уведомления: почтовый идентификатор № 42800049236882, полученного лично «…».
В связи с надлежащим извещением ООО МФО "Кредит доверия" о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании статьи 28.3 далее КоАП РФ, 15.02.2017 составлен протокол об административном правонарушении по делу № 05-АР-2017 от 15.02.2017 в отношении ООО МФО "Кредит доверия".
Определением от 15.03.2017 №04-08/1175 ООО МФО "Кредит доверия" надлежало явиться на рассмотрение дела об административном правонарушении 01.03.2017 .
В связи с неявкой в назначенное время представителя лица в отношении которого ведется производство по настоящему делу, а также с отсутствием в материалах дела информации о надлежащем извещении ООО МФО "Кредит доверия" о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 42800049910225, руководствуясь частью 2 статьи 29.6, пунктом 4, подпунктом в) пункта 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, определением об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 05-АР-2017 (исх. от 01.03.2017 № 04-08/1488) срок рассмотрения дела об административном правонарушении был продлен, с отложением его рассмотрения на 15.03.2017.
В связи с неявкой в назначенное время 15.03.2017 представителя лица в отношении которого ведется производство по настоящему делу, а также с отсутствием в материалах дела информации о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 42800052178339, руководствуясь частью 2 статьи 29.6, пунктом 4, подпунктом в) пункта 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, определением об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 05-АР-2017 (исх. от 15.03.2017 № 04-08/1775) срок рассмотрения дела об административном правонарушении был продлен, с отложением его рассмотрения на 31.03.2017.
Кроме того 23.03.2017 в адрес ООО МФО "Кредит доверия" бала направлена телеграмма с уведомлением о рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенного на 31.03.2017.
В материалах дела имеются доказательства о надлежащем вручении телеграммы уполномоченному на получение телеграмм - «…»
Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении должно было состояться 31.03.2017.
При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 4.5 КоАП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Временем совершения административного правонарушения является дата неисполнения предписания в установленный срок: 28.12.2016 .
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено 31.03.2017, в связи с истечением двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
С учетом установленных обстоятельств, дело, возбужденное в отношении ООО МФО "Кредит доверия" по 2.4 статьи 19.5 КоАП, подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП., в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.48, п.1 ч.1 ст. 29.9, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении по делу № 05-АР-2016, возбужденное в отношении ООО МФО "Кредит доверия" по части 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
«…»