База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

Дело № 52-Т-2016

 

г. Чебоксары                                                                                                    22 сентября 2016 года

 

Резолютивная часть решения оглашена 19 сентября 2016 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 сентября 2016 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия), созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 22.03.2016 №40 в составе:

Председателя Комиссии:

<…>

Членов Комиссии:

<…>

в присутствии представителей:

заявителя – <…>

организатора торгов -  <…>

 

рассмотрев жалобу <…> (далее – <...>, заявитель) на действия организатора торгов – общества с ограниченной ответственностью «Кавказская кухня «Арзу» при проведении торгов по реализации имущества должников и продаже заложенного имущества по лоту №5 – объекта незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь 199,9 кв.м,, кадастровый №21:13:000000:249, адрес: ЧР, Комсомольский р-н, с. Комсомольское, ул. Заводская, д. 39/1, земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, для строительства производственной базы под реализацию строительных материалов, площадь 616 кв.м., кадастровый №21:13:090113:259, адрес: ЧР, Комсомольский р-н, с. Комсомольское, земельный участок расположен в северо-западной части КК 21:13:090113 (изв. № 150816/12712568/01), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Чувашское УФАС России 08.09.2016 обратился <…> на действия организатора торгов – общества с ограниченной ответственностью «Кавказская кухня «АРЗУ» (далее – ООО «Кавказская кухня «АРЗУ», организатор торгов) при проведении торгов по реализации имущества должников и продаже заложенного имущества по лоту №5 – объекта незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь 199,9 кв.м,, кадастровый №21:13:000000:249, адрес: ЧР, Комсомольский р-н, с. Комсомольское, ул. Заводская, д. 39/1, земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, для строительства производственной базы под реализацию строительных материалов, площадь 616 кв.м., кадастровый №21:13:090113:259, адрес: ЧР, Комсомольский р-н, с. Комсомольское, земельный участок расположен в северо-западной части КК 21:13:090113 (изв. № 150816/12712568/01).

В жалобе <…> сообщается о том, что извещение о проведении аукциона размещено организатором торгов с нарушением 10-дневного срока.

Кроме того, заявитель в жалобе указывает, что у организатора торгов отсутствует основание для объявления торгов и, что имущество по лоту №5 реализуется по заниженной цене.

На заседании Комиссии <…>  поддержал жалобу по изложенным в ней доводами и просил признать жалобу обоснованной.

Представитель организатора торгов нарушение порядка проведения торгов по реализации имущества должников и продаже заложенного имущества не признал. Просил признать жалобу <…> необоснованной.

 

Изучив представленные документы, заслушав пояснения представителей сторон по делу, Комиссия приходит к следующему.

Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров установлен статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

В силу частей 1, 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу прямого указания Закона об исполнительном производстве (часть 2 статьи 90) порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Какого-либо иного, специального порядка проведения торгов в рамках исполнительного производства Закон об исполнительном производстве не устанавливает.

Общие положения проведения публичных торгов сформулированы в статье 449.1 ГК РФ.

Под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством (пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ).

Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство.

Извещение должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 настоящего Кодекса, указание на собственника (правообладателя) имущества (пункт 4 статьи 449.1 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В случае, если предметом торгов выступает заложенное недвижимое имущество, то в силу части 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон об ипотеке) организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 № 66 (далее – Правила).

Согласно пункту 2 Правил информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» или статьей 28.2 Закона Российской Федерации «О залоге», а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения (пункт 3 Правил).

13.08.2016 ООО «Кавказская кухня «Арзу» разместило в газете «Вести Чувашии» № 31 (1499) извещение о проведении 29.08.2016 публичных торгов открытых по составу участников и закрытых по форме подачи предложений по продаже арестованного заложенного недвижимого имущества (основание продажи – решение суда), которые будут проводиться по лотам: «…лот №5 - объекта незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь 199,9 кв.м., кадастровый №21:13:000000:249, адрес: ЧР, Комсомольский р-н, с. Комсомольское, ул. Заводская, д. 39/1, земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, для строительства производственной базы под реализацию строительных материалов, площадь 616 кв.м., кадастровый №21:13:090113:259, адрес: ЧР, Комсомольский р-н, с. Комсомольское, земельный участок расположен в северо-западной части КК 21:13:090113, заложенное, собственник – <…>, нач. цена лота – 1 491 750 руб. (вторичн.)…».

15.08.2016 (ближайший рабочий день после опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании) ООО «Кавказская кухня «Арзу» сформировало на официальном сайте www.torgi.gov.ru электронное извещение № 150816/12712568/01 о проведении  торгов по продаже вышеуказанного заложенного недвижимого имущества.

15.08.2016 извещение  также опубликовано на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов России http://fssprus.ru/torgi.

Таким образом, установленные по делу фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Кавказская кухня «Арзу» соблюдены требования пункта 4 статьи 449.1 ГК РФ и части 3 статьи 57 Закона об ипотеке, установленные к срокам и источникам публикации извещения о предстоящих торгах.

В связи с названным, в соответствии с доводами жалобы <…>, Комиссия отмечает следующее.

1. Довод <…> о том, что извещение о проведении аукциона размещено организатором торгов с нарушением 10-дневного срока, Комиссия Чувашского УФАС России признаёт необоснованным в силу следующего.

В соответствии со статьей 57 Закона об ипотеке регулирующей порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства, публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

В силу части 3 статьи 57 Закона об ипотеке организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее, чем за 10 дней, но не ранее, чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

При продаже с публичных торгов заложенного недвижимого имущества, установлен иной срок извещения о проведении торгов, нежели указано в статье 448 ГК РФ - не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до проведения торгов.

Как следует из извещения о проведении публичных торгов по реализации спорного имущества, размешенного 13.08.2016, в газете «Вести Чувашии», а также на официальных сайтах (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов России (http://fssprus.ru/torgi) торги состоялись 29.08.2016.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что торги проведены с соблюдением сроков установленных части 3 статьи 57 Закона об ипотеке.

2. По доводу заявителя о том, что имущество, организатором торгов, по лоту №5 реализуется по заниженной цене, Комиссия Чувашского УФАС России установила следующее.

Согласно государственному контракту от 20.01.2016 №5, заключенному между Территориальным управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (далее – ТУ Росимущества в Чувашской Республике) и ООО «Кавказская кухня «Арзу», реализация арестованного имущества производится ООО «Кавказская кухня Арзу» на основании поручений ТУ Росимущества в Чувашской Республике.

Оценка имущества передаваемого на реализацию ООО «Кавказская кухня Арзу» и другим торгующим организациям производится исключительно в соответствии с Законом об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем, либо специализированной оценочной организацией. Его стоимость (продажная цена) указывается в поручении на реализацию, выдаваемом торгующей организации Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике.

К обязанностям ООО «Кавказская кухня «Арзу», как следует из государственного контракта, относятся:

•  

- соблюдение правила делового этикета в отношении с потенциальными покупателями, претендентами (заявителями), участниками торгов и третьими лицами при исполнении Контракта.

- размещение формы заявки на приобретение имущества, а также форму заявки на участие в торгах на сайте Исполнителя в сети Интернет, указанном в Контракте, незамедлительно после заключения Контракта. Формы заявок должны содержать согласие лица, оформляющего заявку, на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». При этом форма заявки должна содержатьреквизиты для возврата задатка.

- обеспечение регистрации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет о проведении торгов (далее – сайт www.torgi.gov.ru) www.torgi.gov.ru не позднее 7 (семи) рабочих дней после даты заключения Контракта.

- принимать по акту приема-передачи имущество (документы) от судебного пристава-исполнителя в пределах срока, установленного частью 7 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В случае если Исполнителю Заказчиком выдано поручение на реализацию, по которому сроки приема имущества выходят за пределы вышеуказанного срока, исполнитель обязан принять имущество (документы) в срок не позднее 7 (семи) рабочих дней после даты получения поручения на реализацию имущества.

В случае невозможности получения от судебного пристава-исполнителя имущества (документов) в установленные настоящим пунктом сроки по причинам, не зависящим от Исполнителя, незамедлительно информировать об этом Заказчика с указанием причин, препятствующих приему имущества, с приложением документов, подтверждающих своевременное обращение Исполнителя к судебному приставу-исполнителю за имуществом (документами).

- в случае реализации имущества на торгах, размещать на сайте www.torgi.gov.ru, а также на своем сайте, указанном в Контракте, в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента получения по акту приема-передачи от судебного пристава-исполнителя документов или имущества и документов, информацию о реализуемом имуществе и фотографии имущества, принятого от судебного пристава-исполнителя в натуре, позволяющие судить об имуществе, а также карту прохода к месту проведения торгов и, если торги проходят в помещении какого-либо здания, подробный ситуационный план здания, позволяющий добраться до места проведения торгов, обеспечить доступ и пропускной режим в месте проведения торгов.

- не допускать использование при размещении информации на сайте www.torgi.gov.ru символов, знаков и пр., которые ограничивали бы или исключали поиск информации по сайту.

- в случае реализации имущества без проведения торгов, размещать на своем сайте, указанном в Контракте, в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента получения по акту приема-передачи от судебного пристава-исполнителя документов или имущества и документов информацию о реализуемом имуществе и фотографии реализуемого имущества, принятого в натуре, позволяющие судить об имуществе, а также карту прохода к месту реализации имущества и, если реализация проходит в помещении какого-либо здания, – подробный ситуационный план здания, позволяющий добраться до места и время приема заявок на приобретение имущества, обеспечить доступ и проходной режим в месте реализации имущества.

- опубликовывать информационные сообщения о проведении торгов в печатных средствах массовой информации в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента получения от судебного пристава-исполнителя по акту приема-передачи документов или имущества и документов. В случае внесения в сообщение о торгах изменений, опубликовывать их в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о торгах, а также не позднее дня, следующего за днем опубликования указанных изменений, размещать информацию об изменениях на сайте www.torgi.gov.ru и на сайте организатора торгов, на котором было размещено сообщение о торгах.

- обеспечение возможности подачи заявок на участие в торгах неограниченного круга лиц в пределах времени и по адресам, указанным в информационном сообщении, включая обеспечение пропускного режима, а также возможность получения информации о реализуемом имуществе (возможности осмотра имущества, порядка принятия участия в торгах) по контактным телефонам и адресам электронной почты, указанным в информационном сообщении о проведении торгов (сообщении о реализации имущества).

- в случае признания в судебном порядке торгов по продаже имущества недействительными по причине нарушения по вине исполнителя процедуры проведения торгов, предусмотренной законодательными и нормативными правовыми актами, возместить расходы Заказчика в полном объеме (реальный ущерб заказчика), вне зависимости от даты, когда торги были признаны недействительными.

- в целях противодействия легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма при исполнении условий контракта обеспечить исполнение Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (статья 7) на протяжении всего срока действия контракта.

- размещение информации о реализуемом имуществе на своем сайте, указанном в Контракте, в порядке и сроки, определенные Контрактом, обеспечить непрерывную актуализацию информации на сайте, а также сохранение (наличие) указанной информации не менее чем 1 год после окончаниясрока действия Контракта с указанием информации о результатах исполнения поручения на реализацию (реализовано/возвращено/отозвано/приостановлено).

- в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня завершения исполнения поручения на реализацию (передачи покупателю (лицу, выигравшему торги) имущества по акту приема-передачи; перечисления покупателем (лицом, выигравшим торги) денежных средств за реализованное имущество на счет Заказчика / Исполнителя ^[1] (в случае если имущество в натуре не передавалось); возврата нереализованного или отозванного имущества, полученного в натуре, или оригиналов документов судебному приставу-исполнителю, отзыва иного имущества с реализации) предоставлять Заказчику отчет об исполнении поручения на реализацию по каждому поручению, выданному Заказчиком, с приложением необходимых документов, в том числе:

• заверенную копию постановления о снижении стоимости имущества на 15 %;
• заверенную копию акта приема-передачи имущества, полученного от уполномоченного органа;
• заверенную копию акта приема-передачи (возврата) Имущества, в случае если Имущество не было реализовано в установленный срок;
• акты приема-сдачи услуг по поручению на реализацию с приложением протоколов торгов (в случае, если имущество реализовано на торгах), договора купли-продажи, платежных поручений  о перечислении денежных средств на  счета структурных  подразделений УФССП России по Чувашской Республике.

- обеспечивать безусловное исполнение требований пункта 6 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации при реализации имущества.

- информировать потенциальных покупателей о том, что при отказе от подписания протокола о результатах торгов или невнесении денежных средств в счет оплаты приобретенного имущества задаток победителю торгов не возвращается. Указанный задаток подлежит перечислению в федеральный бюджет, для чего Исполнитель обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента установления факта отказа от подписания протокола о результатах торгов победителем или вынесения протокола о признании торгов несостоявшимися по основаниям, предусмотренным законодательством, уведомить об этом Заказчика с приложением оригиналов соответствующих документов.

- Письменно информировать Заказчика, в том числе о:

• изменении местонахождения, почтового адреса, банковских реквизитов;
• реорганизации Исполнителя;
• возбуждении в отношении Исполнителя процедуры банкротства или начале ликвидации;
• смене руководства, а также лица, на которое выдана доверенность;
• фактах возбуждения правоохранительными органами Российской Федерации уголовных дел, проведения оперативно-следственных мероприятий в отношении Исполнителя (его должностных лиц) не позднее 3 (трех) рабочих дней после даты возникновения указанных обстоятельств;
• участии в судебных процессах и заседаниях комиссий антимонопольных органов, связанных с обжалованием действий Исполнителя, касающихся исполнения Контракта, в том числе об оспаривании результатов проведенных исполнителем торгов по продаже имущества не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты возникновения указанных обстоятельств;
• иных обстоятельствах, препятствующих надлежащему исполнению Поручений Заказчика.

- В течение 10 (десяти) рабочих дней после даты подписания Контракта представить Заказчику один экземпляр заверенных копий учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если Исполнитель является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), свидетельства о постановке на налоговый учет, приказа о комиссии по проведению торгов.

В случае внесения изменений в указанные документы, представить один экземпляр заверенной копии документа, в который были внесены изменения, в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней после даты внесения изменений.

- Обеспечивать своевременный прием корреспонденции по почтовому адресу и адресу электронной почты, указанным в Контракте.

- При проведении торгов Исполнитель обязан представлять Заказчику первичные документы, на основании которых Заказчик должен произвести расчеты с контрагентами и бюджетом (заявки на участие в торгах, договор купли-продажи, протокол о результатах торгов, протокол о признании торгов несостоявшимися, протокол об отмене торгов, протокол окончания приема и регистрации заявок, акт передачи Имущества покупателю, и т.д.) в течение 3 (трех) рабочих дней с момента оформления. Также сканобразы этих документов направить на адрес электронной почты Заказчика, указанный в контракте, в течение 1(одного) рабочего дня с момента их подписания (оформления).

- Своевременно и надлежащим образом оказывать Услуги в соответствии с Техническим заданием и условиями Контракта.

- Знать и соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации, осуществлять реализацию имущества в строгом соответствии с такими требованиямии требованиями настоящего Контракта.

- В отношении любого вопроса, связанного с настоящим Контрактом или Услугами, Исполнитель должен оказывать всяческое содействие Заказчику и соблюдать его законные интересы.

- При получении от Заказчика письменного Поручения на реализацию имущества принять по акту приема – передачи имущество и/или документы, необходимые для его реализации в соответствии с указаниями, содержащимися в Поручении, и в срок, указанный в п. 4.4.5 поставить полученное имущество на свой учет.

- Обеспечить за свой счет и своими силами сохранность полученных от структурных подразделений УФССП России по Чувашской Республике документов на имущество, реализация которого поручено Исполнителю, а также сохранность (хранение) имущества, принятого в натуре.

- Передавать без промедления все полученное по сделкам, совершенным во исполнение Поручений Заказчика, в порядке и сроки, установленные настоящим Контрактом и техническим заданием.

- Сообщать Заказчику все сведения о ходе исполнения поручений, в том числе информировать об обстоятельствах, препятствующих приему и/или реализации имущества, причинах его не реализации в установленные Заказчиком сроки, с приложением оправдательных документов.

- По первому требованию Заказчика предъявлять для проверки всю документацию и имущество, имеющие отношение к выполнению Поручений Заказчика.

- Организовать учет движения имущества, принятого к реализации, в соответствии с действующей методологией бухгалтерского учета и законодательством Российской Федерации.

- Своими силами и за свой счет устранить допущенные по своей вине недостатки оказанных Услуг.

- При прекращении действия настоящего Контракта либо получении уведомления о расторжении Контракта Исполнитель обязан:

• незамедлительно прекратить исполнение Поручений Заказчика;
• без промедления возвратить доверенность Заказчику;
• в течение 3 (трех) рабочих дней возвратить нереализованное имущество и относящиеся к нему документы Заказчику, либо лицу, указанному Заказчиком;
• представить Заказчику отчеты о реализации имущества с приложением необходимых документов;
• завершить все расчёты по настоящему Контракту.

 

Таким образом, как следует из государственного контракта, в компетенцию ООО «Кавказская кухня Арзу» не входит установление стоимости реализуемого имущества.

Наряду с изложенным, Комиссией установлено, что в извещении в качестве основания проведения аукциона содержится указание на решение Яльчикского районного суда Чувашской Республики по делу № 2-К-654/2013 от 09.01.2014. Однако Комиссия не рассматривает довод заявителя об отсутствии оснований для проведения аукциона в связи с тем, что дело № 2-К-654/2013 прекращено и решение по нему не выносилось, поскольку данное обстоятельство не относится к самой процедуре проведения торгов и выходит за пределы полномочий, установленных статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

 

Согласно части 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган выдает организатору торгов, конкурсной или аукционной комиссии, продавцу государственного или муниципального имущества, организатору продажи обязательные для исполнения предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения торгов, продажи государственного или муниципального имущества (далее в настоящем пункте-торги), порядка заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, в том числе предписания об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, о внесении изменений в документацию о торгах, извещение о проведении торгов, об аннулировании торгов.

Исходя из установленных обстоятельств по делу, Комиссия Чувашского УФАС России признает жалобу <…> необоснованной.

В соответствии с частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции Комиссия Чувашского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу <…> необоснованной.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                              <…>

 

Члены Комиссии                                                                                          <…>

 

                                                                                                                        <…>

 

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.