База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела 021/01/14.1-559/2023 о нарушении антимонопольного законодательства

 

15 ноября 2023 года г. Чебоксары

 

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела №021/01/14.1-559/2023 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

"..."

рассмотрев дело, возбужденное в отношении ООО «Элмас» (ИНН 1658033159, ОГРН 1021603268070, адрес регистрации - 420006, г. Казань, ул. Рахимова, д.21), по признакам нарушения пункта 2 статьи 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции»), выразившегося в распространении писем, содержащих заведомо ложные, порочащие деловую репутацию ООО «Волоть» сведения,

в присутствии представителей:

- ООО «Волоть» - "..."

- ООО «Элмас» - "..."

- БУ «Республиканская клиническая больница» - "..."

- ООО «ЛВД» - "..."

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике- Чувашии (далее - Чувашское УФАС России) 21.03.2023 (вх. 2209/23) поступило обращение ООО «Волоть» на действия ООО «Элмас» по признакам совершения акта недобросовестной конкуренции, путем распространения писем, содержащих заведомо ложные, порочащие деловую репутацию ООО «Волоть» сведения.

Пункт 2 статьи 14.1 Федерального закона №135- ФЗ «О защите конкуренции» запрещает распространение ложных, неточных или искаженных сведений в отношении количества товара, предлагаемого к продаже другим хозяйствующим субъектом-конкурентом, наличия такого товара на рынке, возможности его приобретения на определенных условиях, фактического размера спроса на такой товар.

В связи с выявлением в действиях ООО «Элмас» признаков нарушения пункта 2 статьи 14.1 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции» в соответствии с частью 1 статьи 39.1 Закона ООО «Элмас» выдано предупреждение от 09.06.2023 №ВК/3503/23 о необходимости прекращения в срок до 28 июня 2023 года действий, имеющих признаки недобросовестной конкуренции, путем направления всем адресатам, которым было направлено уведомление, аналогичное уведомлению №36/23 от 30.01.2023, в том числе и БУ «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии, уведомления о недостоверности ранее направленных сведений о невозможности производства и реализации (поставки) ООО «Волоть» медицинских изделий.

В связи с неисполнением в установленный срок Предупреждения Чувашского УФАС России от 09.06.2023 №ВК/3503/23 на основании Приказа от 05.07.2023 №55 возбуждено настоящее дело.

На основании Приказа 15.11.2023 «О внесении изменений в приказ Чувашского УФАС России от 18.07.2023 №55 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» изменен состав Комиссии, путем назначения "..." Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии председателем Комиссии, на период отсутствия "..."

 

 

При рассмотрении дела, представители ООО «Волоть», ООО «Элмас», БУ «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии, представили письменные пояснения.

ООО «НПП РЕГИОН» (вх. 9160-ЭП/23) представлены следующие пояснения, относительно участия в аукционе на закупку шовного материала (извещение № 0815500000522011522 ) Поставщиком по позициям №№ 1,4,6 Спецификации был заявлен производитель ООО «ВОЛОТЬ».

Для подтверждения возможности поставки и исполнения заключенного контракта поставщиком заблаговременно был направлен запрос и получено Коммерческое Предложение №294 от 23 января 2023, свидетельствующее об одобрении и готовности со стороны производителя к производству заявленных позиций.

Согласование и взаимодействие с производителем является необходимой процедурой, т.к учитывает его технические возможности, планирование и очередность заказов, сроки изготовления, загруженность производства, наличие сырья и т.д.

Производитель не подтвердил изготовление позиции №1 спецификации ввиду отсутствия комплектующих, что не являлось критическим препятствием для участия в закупке, учитывая двухлетний срок действия контракта. Продукция по счету№175 от 27.01.2023 была отгружена в полном обьеме, в установленные сроки и надлежащего качества, о чем свидетельствует электронная приемка и своевременная оплата со стороны заказчика.

В связи с невозможностью поставки одной упаковки товара (поз.1 спецификации ГК) Поставщиком был немедленно предложен товар иного производителя, с улучшенными характеристиками, данное предложение не получило одобрения со стороны заказчика, в связи с чем было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Никаких замечаний к деятельности российского производителя ООО «ВОЛОТЬ» у поставщика не имеется.

ООО «ЛВД» (вх. 9505-ЭП/23 от 15.11.2023) представлены сведения из которых следует, что продукция производства ООО «Волоть», в том числе ПГА Плюс в январе 2023 года не отгружалась, как и не поставлялась в 2021 — 2022, и в течении всего 2023 года, что подтверждается перепиской по электронной почте между ООО «ЛВД» zakaz.lvd@gmail.com и ООО «Волоть» sale5@volot.org.

В январе 2023 года ООО «ЛВД» обращалось в адрес ООО «Волоть» с просьбой выставить счет в том числе на ПГА Плюс, однако, счет не был выставлен, продукция не отгружена.

ООО «ЛВД» сообщает, что в течении 3-х лет ведет переговоры с производителем ООО «Волоть» с просьбой о поставке шовного хирургического материала, о выставлении счетов, коммерческих предложений. Однако ООО «Волоть» действует недобросовестно, игнорирует письменные и устные запросы ООО «ЛВД», не выставляет счета и коммерческие предложения на товар, договоры не заключает, продукцию не отгружает.

В одной из электронных переписок от 1 июня 2022 года на запрос ООО «ЛВД» предоставить коммерческое предложение на товар, ООО «Волоть» ответило отказом, так как аукцион проработан местной организацией.

ООО «Волоть» в ходе переговоров и переписок сообщало ООО «ЛВД», что согласно внутренней политики производителя для выставления счета, либо коммерческого предложения обязательным условием является предоставление номера закупки электронного аукциона. В электронной переписке ООО «Волоть» указывает следующее:

16 июня 2023 в 15:11 ООО «ЛВД» просит выставить коммерческое предложение на товар ПДО ПЛЮС М4 (1) петля, кол 48мм ½ в количестве 3 000 шт.

20 июня 2023г. в 7:51 ООО «Волоть» отвечает «Добрый день ! НЕТ !!!!!»

20 июня 2023 в 13:53 ООО «ЛВД» в письме Re: Запрос коммерческого предложения просит ООО «Волоть» «Пришлите, пожалуйста официальное письмо об отказе в КП»

20 июня 2023 в 13:59 пришел ответ от Волоть в виде смайлика, без ответа.

20 июня 2023 в 14:34 ООО «ЛВД» в письме Re: Запрос коммерческого предложения Указало Вы прислали пустое письмо, ничего не вложили 20 июня 2023 в 14:34 пришел ответ от Волоть. «Ни чего не будет».

25 октября 2022 в 16:15, Коллеги, день добрый! Вышли наши лоты, ссылки направляю. КП актуализировала

https://zakupki.gov.ru/epz/order/extendedsearch/results.html?searchString=0190200 000322011650;

https://zakupki.gov.ru/epz/order/extendedsearch/results.html?searchString=019 0200000322011823

https://zakupki.gov.ru/epz/order/extendedsearch/results.html?searchString =019 0200000322 011670

30 мая 2022г. ООО «Волоть» действуя недобросовестно просило ООО «ЛВД» не участвовать в аукционе, в электронной переписке 30 мая 2022г. в 8:59, ООО «Волоть» указывает «Добрый день, коллеги! Обращаюсь с просьбой, очень прошу – не опускайте пожалуйста данный лот. Надеюсь на понимание, https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea20/view/supplierresults.html?regNumber=0154200000722000777».

Указанная позиция также озвучена директором ООО «ЛВД» при рассмотрении дела 15.11.2023.

Представителем ООО «Волоть» также в ходе рассмотрения дела 15.11.2023 относительно пояснений ООО «ЛВД» сообщено, что указанная переписка не имела места и содержит признаки фальсифицированной информации.

Учитывая изложенное, выявлена необходимость отложения рассмотрения настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА

 

1. Рассмотрение дела № 021/01/14.1-559/2023 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 021/01/14.1-559/2023 на 11 декабря 2023 г. в 14 ч. 00 мин. по адресу: г. Чебоксары, Московский пр. д. 2, каб. 106.

3. ООО «Волоть» в срок до 01 декабря 2023 представить:

- информацию подтверждающую/опровергающую факт отказа ООО «Волоть» в поставке товара - шовного хирургического материала, в том числе ПГА Плюс ООО «ЛВД»;

- информацию в обоснование позиции о том, что представленная ООО «ЛВД» переписка является фальсифицированной.

4. Явка лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства (уполномоченных представителей) обязательна.

5. Обеспечена возможность участия посредством ВСК (https://fas1.tconf.rt.ru/c/7963924473)

 

Председатель комиссии		"..."
Члены комиссии:		"..."

 

 

 

 

 

 

2023-7978