База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 021/01/10-814/2019

 

«29» ноября 2019 года                                                                                     г. Чебоксары

 

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 021/01/10-814/2019 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

 

Председатель Комиссии:

«…»

Члены Комиссии:

«…»

в присутствии:

представителя заявителя ИП Туманиной Е.М. – «…» (доверенность б/н от 25.08.2019);

представителей заявителя ООО «АУРА»:

- «…»;

представителя заявителя Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике «…» (доверенность от 10.01.2019 № 02/21-12);

 представителя ответчика:

- «…» (доверенность б/н от 29.03.2019),

в отсутствие представителя заявителя ООО «Поиск»,

 

рассмотрела материалы дела № 021/01/10-814/2019 по признакам нарушения ООО «МВК «Экоцентр» (428034, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Московский пр-т, д. 19, корп. 11, пом. 2) пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В связи с истечением срока договора ДПИФ-479 от 29.01.19 ИП Туманина Е.М. обратилась 25.09.19 в ООО «МВК «Экоцентр» с письмом, в котором просила заключить договор на вывоз ТКО с действием с 01.10.18 с внесением изменений в типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО, размещенного на сайте регионального оператора. Но при изучении полученного договора оказалось, что ООО «МВК «Экоцентр» предоставил договор, отличный от договора, размещенного на сайте регионального оператора.

Предоставленный договор соответствовал форме типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, но Приложение №1 было составлено по форме, утвержденной ООО «МВК «Экоцентр», навязывающей ИП Туманиной Е.М. учет объема ТКО исходя из нормативов накопления ТКО и не представляющей альтернативы для «Потребителя» в выборе способа учета количества вывезенных ТКО.

Договор ДПИФ-479 от 10.10.2019 подписан ИП Туманиной Е.М. с протоколом разногласий. В протоколе разногласий ИП Туманина Е.М.  указала приложение №1 по типовой форме из постановления Правительства РФ №1156 от 12.11.2016.

Вместе с тем, ООО «МВК «Экоцентр» письмом №6935 от 25.10.19 протокол разногласий ИП Туманиной Е.М. не согласовало.

ООО «Поиск» обратилось в ООО «МВК «Экоцентр» с заявлением о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с расчетом исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО. В свою очередь региональный оператор вопреки просьбы, изложенной в заявлении ООО «Поиск» направило договор на оказание услуг по обращению с ТКО с расчетом исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике также указывает на типичность указанного проблемного вопроса.

ООО «АУРА» также письмом от 6 мая 2019г. выразило свое несогласие с принципом начисления платы за услуги указав на то, что Заказчик готов оплачивать фактически оказанные услуги.

За весь период действия договора Исполнителем оказываются услуги исключительно в соответствии с заявкой Заказчика (вывоз ТКО из одного контейнера объемом 1,1 куб.м. два раза в неделю). В большем объеме услуги не оказываются.

По настоящее время ООО «МВК «Экоцентр» осуществляет начисление платы за услуги исходя из нормативов. 

Определением о назначении дела № 021/01/10-814/2019 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 19.11.2019 рассмотрение дела назначено на 29.11.2019.

В заседании Комиссии представители заявителей ИП Туманиной Е.М., ООО «АУРА», Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике А.Н. Рыбакова позицию, изложенную в обращениях, поддержали, считают, что ООО «МВК Экоцентр» навязывает потребителям невыгодные условия договора относительно расчета размера платы за услугу по обращению с ТКО исходя только из нормативов накопления ТКО.

Представитель ответчика с позицией заявителей не согласна, считает, что в действиях ООО «МВК Экоцентр» отсутствуют признаки нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», обращает внимание, что настоящее дело возбуждено в нарушение части 2 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Также, представитель ответчика в заседании Комиссии заявила ходатайство о привлечении к рассмотрению дела № 021/01/10-814/2019 Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики.

 

Комиссия, изучив материалы дела, в соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.      Отложить рассмотрение дела № 021/01/10-814/2019.

2.      Назначить рассмотрение дела № 021/01/10-814/2019 на 17 декабря 2019 года в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Чебоксары, Московский пр., д. 2, каб. 106.

3.      ООО «МВК «Экоцентр» в ходатайстве о привлечении Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики к рассмотрению дела № 021/01/10-814/2019 отказать.

4.        Привлечь в качестве заявителя:

- ИП Замазкина С.Ю. («…»).

5.      Сторонам по делу представить дополнительные документы, а также письменные мотивированные пояснения по рассматриваемому вопросу.

 

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку уполномоченных представителей.

«…»