База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы ООО «Галактика»

 

Дело № 021/06/96-472/2020                                                                   г. Чебоксары

 

Резолютивная часть решения оглашена 14 мая 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 19 мая 2021 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 28.01.2021 № 3 в составе:

"..."

в отсутствие представителей от:

заказчика — Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вурман-Сюктырская средняя общеобразовательная школа» Чебоксарского района Чувашской Республики,

заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Галактика», надлежащим образом извещенных о времени, месте и способе рассмотрения жалобы.

рассмотрев с помощью видео-конференц-связи жалобу ООО «Галактика» на положения аукционной документации заказчика, при проведении открытого конкурса в электронном форме на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ "Вурман-Сюктерская СОШ" Чебоксарского района Чувашской Республики по адресу: Чувашская Республика , Чебоксарский район, с. Хыркасы, ул. Ресторанная, дом 2 (изв. № 0315300023521000001), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),  

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Чувашское УФАС России 30.04.2021 обратилось ООО «Галактика» с жалобой на положения аукционной документации заказчика - МБОУ ««Вурман-Сюктырская средняя общеобразовательная школа» Чебоксарского района Чувашской Республики (Далее — Заказчик), при проведении открытого конкурса в электронном форме на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ "Вурман-Сюктерская СОШ" Чебоксарского района Чувашской Республики по адресу: Чувашская Республика , Чебоксарский район, с. Хыркасы, ул. Ресторанная, дом 2 (изв. № 0315300023521000001) (далее – Электронный аукцион).

В жалобе ООО «Галактика» указывает, что Заказчиком в проекте контракта не установлен срок его действия, что не соответствует Закону о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, ООО «Галактика» просит рассмотреть жалобу по существу и выдать предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе.

Представители Заказчика на рассмотрение не явились, представили письменные пояснения, просили признать жалобу необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.

Заказчиком объявленного аукциона является - МБОУ «Вурман-Сюктерская СОШ» Чебоксарского района Чувашской Республики .

15.04.2021 в 16 час. 31 мин. Заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение № 0315300023521000001 о проведении открытого конкурса в электронном форме на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ "Вурман-Сюктерская СОШ" Чебоксарского района Чувашской Республики по адресу: Чувашская Республика , Чебоксарский район, с. Хыркасы, ул. Ресторанная, дом 2, с начальной (максимальной) ценой контракта 47 691 230,00 руб. Одновременно на официальном сайте размещена документация об электронном аукционе.

Согласно части 1 статьи 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

 

Частью 4 статьи 64 Закона о контрактной системе установлено, что к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.

Требования к проекту контракта установлены статьей 34 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств.

Согласно части 3 статьи 96 Закона о контрактной системе исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 425 Гражданского кодекса РФ определено, что договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, и признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В проекте контракта установлено следующее: Контракт вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту.

При этом в Приложением № 1 к проекту контракта установлен срок исполнения работ по контракту с даты заключения муниципального контракта по 15.08.2021 г.

На основании вышеизложенного, Комиссия Чувашского УФАС России приходит к выводу об отсутствии нарушений в действиях Заказчиком Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона, о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного Комиссия Чувашского УФАС России признает жалобу ООО «Галактика», необоснованной.

Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Галактика» на положения аукционной документации заказчика - МБОУ ««Вурман-Сюктырская средняя общеобразовательная школа» Чебоксарского района Чувашской Республики, при проведении открытого конкурса в электронном форме на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ "Вурман-Сюктерская СОШ" Чебоксарского района Чувашской Республики по адресу: Чувашская Республика , Чебоксарский район, с. Хыркасы, ул. Ресторанная, дом 2 (изв. № 0315300023521000001), необоснованной.

 

 

Председатель Комиссии

"..."

Члены Комиссии                                                                     "..."

 

 

Примечание: Согласно части 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

 

 

 

 

2021-3921