База решений
и правовых актов

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 021/01/11-300/2021

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

«30» июня 2021 года г. Чебоксары

 

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 021/01/11-300/2021 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: <…> – руководителя Чувашского УФАС России;

Членов Комиссии:

<…> – начальника отдела товарных рынков Чувашского УФАС России;

<…> – ведущего специалиста-эксперта отдела товарных рынков Чувашского УФАС России,

в присутствии:

представителя ответчика ООО «ИДЕАЛ» <…> , по доверенности от 06.04.2021;

представителя ответчика ООО «ИДЕАЛ» - <…> по доверенности от 19.04.2021;

представителя ответчика ООО «ТД Ворсма» <…> , по доверенности от 07.04.2021;

в отсутствии:

представителя заинтересованного лица Министерство здравоохранения Чувашской Республики (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии лица, участвующего в деле от 19.05.2021 № 08/16-7861),

рассмотрев дело 021/01/11-300/2021, возбужденное по признакам нарушения ООО «ИДЕАЛ» (ИНН 2130014061, юридический адрес 428015, Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, улица Урукова, 7) и ООО «ТД «ВОРСМА» (ИНН 5252013744, юридический адрес 606121, Нижегородская область, Павловский район, город Ворсма, улица Гагарина, 66, 1) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в заключении антиконкурентного соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах,

УСТАНОВИЛА:

В Чувашское УФАС России поступили материалы с сообщением о наличии признаков картельного соглашения между участниками электронного аукциона № 0115200001119001375 ООО «Торговый дом Ворсма» и ООО «Идеал».

В результате рассмотрения полученной информации Чувашским УФАС России установлены признаки заключения антиконкурентного соглашения следующими участниками аукциона в электронной форме: ООО «ИДЕАЛ» и ООО «ТД «ВОРСМА» при участии в аукционе с реестровым номером № 0115200001119001375.

Указанный аукцион завершился с минимальным снижением начальной максимальной цены контракта. Совокупность обстоятельств, содержащихся в материалах дела, свидетельствует о том, что при участи в электронном аукционе между участниками аукциона имеются признаки ценового сговора в виде заключения соглашения, которое привело или могло привести к повышению или поддержанию цены на торгах, то есть признаки наличия в действиях указанных участников нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

На основании изложенного, издан приказ Чувашского УФАС России от 02.04.2021 №29 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «ИДЕАЛ» (ИНН 2130014061, юридический адрес 428015, Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, улица Урукова, 7) и ООО«ТД «ВОРСМА» (ИНН 5252013744, юридический адрес 606121, Нижегородская область, Павловский район, город Ворсма, улица Гагарина, 66, 1) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В заседании Комиссии Представители Ответчиков возражают против доводов, указанных в определении о назначении дела № 021/01/11-300/2021 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению и считают, что в их действиях отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства, в том числе, по основаниям, изложенным в письменном виде.

Также, в заседании Комиссии от представителя ООО «ТД Ворсма» поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела 021/01/11-300/2021 до объявления результатов проверки Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики совместно с Министерством финансов Чувашской Республики по вопросу, связанного с заключением и исполнением государственного контракта от 27.06.2019 № 10-16/385 (идентификационный код закупки: 192212801542021300100100162560000000).

В соответствии частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, а также в случаях, установленных настоящей главой, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев. О продлении срока рассмотрения дела комиссия выносит определение и направляет копии этого определения лицам, участвующим в деле.

В целях соблюдения требований Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» срок рассмотрения дела 021/01/11-300/2021 подлежит продлению.

Рассмотрев ходатайство, и в соответствии с частью 1 статьи 45, пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить рассмотрение дела № 021/01/11-300/2021 до 02 октября 2021 года;

2. Отложить рассмотрение дела № 021/01/11-300/2021;

2. Назначить рассмотрение дела № 021/01/11-300/2021 на «30» июля 2021 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Чебоксары. Московский проспект, дом 2, каб. 106;

3. Обществу с ограниченной ответственностью «ИДЕАЛ» в срок до 20 июля 2021 года предоставить следующие документы и информацию:

- мотивированные письменные пояснения относительно рассматриваемого дела.

4. Обществу с ограниченной ответственностью «ТД «ВОРСМА» в срок до 20 июля 2021 года предоставить следующие документы и информацию:

- регистрационные удостоверения, действовавшие на момент участия в электронном аукционе № 0115200001119001375;

- договора поставки ФАПов поставщикам, участвовавшим в следующих электронных аукционах: 0834500000219001126, 0308200027819000069, 0154200000719000140, 0128200000119001714, 0134200000119000645, 0137200001219001429, 0115200001119001125, 0130200002419001896, 0146200000919000093, 0152200004719000198, 0145200000419001185, 0891200000619004239, 0119200000119004991, 0119200000119003820, 0157200000319000245, 0144200002419000432, 0126200000419001289, 0144200002419000733, 0133200001719001124, 0133200001719001431, 0133200001719001609, 0158200001319000579, 0162200011819000439, 0167200003419002889, 0167200003419000346, 0375200051819000015;

- мотивированные письменные пояснения относительно рассматриваемого дела.

 

Дополнительно Чувашское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений: направить письменное уведомление в Чувашское УФАС России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи и (или) программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет» или направить ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит уведомить Чувашское УФАС России в течение трех дней с момента получения настоящего письма по адресу электронной почты: to21@fas.gov.ru.

Лицу, изъявившему желание участвовать в дистанционном режиме необходимо пройти в указанное в настоящем определении время рассмотрения дела по следующей адресной ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2198774998.

Инструкция по дистанционному участию находится по следующему адресу: https://fas.gov.ru/spheres/5.

Чувашское УФАС России сообщает, что независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

 

Примечания:

1. Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.

С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службе по Чувашской Республике - Чувашии, контактный телефон 58-42-08, 62-25-88.

2. В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) влечет ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка лиц по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии

<…>

Члены Комиссии:

<…>

 

<…>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.Матросова Анастасия Мухаметалиевна

тел.(8352) 62-25-88 вн.021-100

 

 

 

2021-5294