База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 021/01/10- 1037/2021 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

25 февраля 2022 года г. Чебоксары

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 021/01/10- 1037/2021по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:

"..."

Членов Комиссии:

"..."

в присутствии представителя ответчика АО «Ситиматик»:

-"..."

в присутствии представителя заявителя ООО «МВК «Экоцентр»:

-"..."

в присутствии представителя Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам:

-"..."

рассмотрев дело № 021/01/10-1037/2021, возбужденное в отношении АО «Сииматик» по признакам нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135- ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном применении надбавки на утилизацию твердых бытовых отходов для потребителей,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии поступило обращение ООО «МВК «Экоцентр» на действия АО «Ситиматик», в том числе выразившиеся в необоснованном установлении стоимости обработки и захоронения в два раза выше предельного тарифа в отношении ТКО поступающего с территории Мариинско-Посадского района и Цивильского районов Чувашской Республики, а также информация от 10.08.2021 №5047 (вх. Управления 8458/21).

Приказом от 08.10.2021 №118 возбуждено дело в отношении АО «Ситиматик» по признакам нарушения антимонопольного законодательства по пункту 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

На заседании Комиссии Чувашского УФАС России представитель ООО «МВК «Экоцентр» поддержала изложенную позицию в полном объеме.

Представитель АО «Ситиматик» изложил позицию, представленную в пояснения от 24.02.2022 (вх. Управления 1810-ЭП/ 22 от 25.02.2022). Указал, что результаты анализа рынка захоронения отходов, в части доминирования на локальном рынке Мариинско-Посадского района, необоснованные, ссылаясь на проведенные расчеты по данным, предоставленным региональным оператором и приложение 10.1 территориальной схемы «Матрица плеч». При этом повторно подтвердил, что в 2021 году АО «Ситиматик» выставляются раздельные счета ООО «МВК «Экоцентр» за оказанные услуги. Учитывая, что ранее региональный оператор не направлял претензии, в части выставленных счетов, необходимость уточнения отсутствовала. Кроме того, при расчёте валовой выручки регионального оператора при утверждении тарифа учитывались расходы по захоронению ТКО с учетом применения надбавки на утилизацию твердых бытовых отходов для потребителей.

Письмом от 11.02.2022 №01/15-406 Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам представила письменную позицию по вопросу сторон об обоснованности применения стоимости услуг исходя из суммы тарифа и надбавки ко всему объему отходов, поступающих на объект сортировки и захоронения.

Комиссия Чувашского УФАС России, на основании изложенного, заслушав пояснения сторон, руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктами 2,3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции», Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Отложить рассмотрение дела № 021/01/10-1037/2021.

2.Назначить рассмотрение дела № 021/01/10-1037/2021 на «29» марта 2022 года в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Чебоксары, Московский пр., д. 2, каб. 106.

3. Государственной службе Чувашской Республики по конкретной политике и тарифам в срок до 15 марта 2022 года представить мотивированное пояснение, в части корректировки НВВ регионального оператора (величина расходов на обработку, обезвреживание, захоронение ТКО), в том числе касающейся инвестиционной надбавки, исходя из фактических значений параметров расчета взамен прогнозных, в том числе с учетом изменений территориальной схемы за период с 2019 по 2022 год.

4. АО «Ситиматик» в срок до 15 марта 2022 года представить документы и доказательства по доводам, изложенным в дополнении к мотивированным пояснения от 23.01.2022 и 24.02.2022, в части отсутствия доминирующего положения на рынке.

5. ООО «МВК «Экоцентр» в срок до 15 марта 2022 года представить мотивированное пояснение по доводам АО «Ситиматик» представленным в материалы дела.

6. Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики обеспечить явку представителя и представить письменные пояснения по доводам АО «Ситиматик» и ООО «МВК «Экоцентр», представленным в материалы дела.

Явка лиц по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Лицу, изъявившему желание участвовать в дистанционном режиме необходимо пройти в указанное в настоящем определении время рассмотрения дела по следующей адресной ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/4100746203

Инструкция по дистанционному участию находится по следующему адресу: https://fas.gov.ru/spheres Чувашское УФАС России сообщает, что независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии "..."

Члены Комиссии

"..."

2022-1538