База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы ООО «Джули»

Дело № 021/06/64/64-409/2021                                                                           г. Чебоксары

 

Резолютивная часть решения оглашена 26 апреля 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 27 апреля 2021 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказов Чувашского УФАС России от 28.01.2021 № 3 в составе:

“...”

 

в присутствии представителя от заказчика - МБОУ "Шибылгинская СОШ" Канашского района Чувашской Республики -

в отсутствие заявителя – ООО «Джули», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы,

рассмотрев путем видео-конференц-связи жалобу ООО «Джули» на положения аукционной документации заказчика - МБОУ "Шибылгинская СОШ" Канашского района Чувашской Республики (далее — заказчик) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

 

В Чувашское УФАС России 20.04.2021 (вх. 4068-ЭП/21) обратилось ООО «Джули» с жалобой на положения аукционной документации заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ «Капитальный ремонт здания МБОУ "Шибылгинская СОШ" Канашского района Чувашской Республики по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, с.Шибылги, ул. Пионерская, дом 8» (изв. №0315300118521000001) (далее – Электронный аукцион).

В жалобе указывается, что аукционная документация Заказчика не соответствует требованиям Закона о контрактной системе, так как проектно-сметная документация размещена не в полном объеме.

На основании вышеизложенного, ООО «Джули» просит рассмотреть жалобу по существу и выдать предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе.

ООО «Джули», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, явку полномочного представителя в заседание Комиссии не обеспечило.

Представитель Заказчика нарушения законодательства о контрактной системе не признал, просил оставить жалобу без рассмотрения по основаниям пункта 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Заказчиком объявленного конкурса является МБОУ "Шибылгинская СОШ" Канашского района Чувашской Республики.

13.04.2021 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение № 0315300118521000001 о проведении электронного аукциона на выполнение работ «Капитальный ремонт здания МБОУ "Шибылгинская СОШ" Канашского района Чувашской Республики по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, с.Шибылги, ул. Пионерская, дом 8», с начальной (максимальной) ценой контракта 37 851 600,00 руб. Одновременно на официальном сайте размещена аукционная документация.

На основании части 1 статьи 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

В соответствии с частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44 «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

Согласно ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

При проверке электронной подписи Комиссией установлено, что жалоба ООО «Джули» подписана директором ООО «Джули» – Орловой Ю.В. электронной подписью, в жалобе указан директор ООО «Джули» – Орлова Ю.В.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ с 14.04.2021 директором ООО «Джули» (ИНН 6671106133) является Янгличев Иван Валерьевич, однако, жалоба ООО «Джули» в Чувашское УФАС России поступила 20.04.2021 года.

Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия Орловой Ю.В. на подписание жалобы от имени ООО «Джули», к жалобе не приложены.

В соответствии с пунктом 2 частью 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Жалоба ООО «Джули», направленная 20.04.2021 г. в адрес Чувашского УФАС России посредством электронной почты в виде электронного документа, подписанная электронной подписью неуполномоченного лица, является поданной с нарушением части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 11 статьи 105 Закона о контрактной системе Комиссия оставляет жалобу ООО «Джули» без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

РЕШИЛА:

 На основании части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» жалобу ООО «Джули», оставить без рассмотрения.

«...»