База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

№ 021/01/10-709/2020 о нарушении антимонопольного законодательства

 

«25» января 2021 года г. Чебоксары

 

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 021/01/10-709/2020 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

«...»

в присутствии представителя заявителя ООО «Текстильщик»:

«...»

в присутствии представителя заявителя ООО «Жилкомсервис-1»:

«...»

в присутствии представителей ответчика АО «Чувашская энергосбытовая компания»:

«...»

в присутствии заинтересованных лиц:

«...»

в отсутствии:

представителей заявителя: ООО «Камал», ООО «Алста» (ходатайство о рассмотрении без участия от 12.01.2021 №108-ЭП/21), ООО «Практика Сервис».

представителей заинтересованных лиц:

- АО «Эр-Телеком Холдинг», ООО «Инфолинк», (заявлено ходатайство о рассмотрении без участия), ПАО «ВымпелКом», ООО «Инфанет» (заявлено ходатайство о рассмотрении без участия), ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг»;

лиц, обладающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах:

- Прокуратуры Чувашской Республики, Приволжского Управления Ростехнадзора, ООО «Коммунальные технологии», Государственной жилищной инспекци Чувашской Республики ООО «Лотос», уведомленных о месте и времени рассмотрения дела,

рассмотрев дело № 021/01/10-709/2020, возбужденное в отношении АО «Чувашская энергосбытовая компания» (ИНН 2128700232) по части 1 статьи 10 Федерального Закона №135-ФЗ от 26.07.2006 «О Защите конкуренции», выразившегося в заключении договоров энергоснабжения с интернет-провайдерами в отсутствии документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение оборудования,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии 23.03.2020 из прокуратуры Чувашской Республики (вх.2889/20) и лично от заявителя 26.03.2020 (вх. 3097-ЭП/20) поступило обращение исполнительного директора ООО «Камал» Нестеровой И.В. на действия АО «Чувашская энергосбытовая компания», нарушающие требования антимонопольного законодательства.

В связи с выявлением признаков нарушения по части 1 статьи 10 Федерального Закона №135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» в действиях АО «Чувашская энергосбытовая компания» возбуждено настоящее дело.

Представитель заявителя ООО «Текстильщик» пояснил, что все оборудование интернет провайдеров подключено через общедомовые сети многоквартирного дома после общедомовых приборов учета. Сообщил, что АО «Чувашская энергосбытовая компания» сведения об объемах потребления энергии интернет-провайдерами не представляет, что в свою очередь не позволяет определить объем потребляемой интернет-провайдерами энергии.

Представитель ООО «Жилкомсервис-1» доводы ООО «Текстильщик» в части подключения оборудования интернет-провайдеров через общедомовые сети поддержал.

Представители АО «Чувашская энергосбытовая компания» возражали против заявленных доводов, просили отказать в удовлетворении заявлений в полном объеме со ссылкой на представленные ранее пояснения и судебную практику.

Представитель ПАО «Ростелеком» поддержала доводы изложенные ранее в полном объеме. Сообщила, что правомерность технологического присоединения оспариваемого интернет-оборудования являлось предметом рассмотрения Приволжского Управления Ростехнадзора. По итогам рассмотрения оснований для привлечения к ответственности не установлено.

ООО «Инфанет» представило письменные пояснения №208 от 25.12.2020 о поддержании ранее изложенной позиции в полном объеме и отсутствии дополнительной информации.

От ООО «Алста» (вх. 425-ЭП/21 от 20.01.2021) поступил отзыв жалобы со ссылкой на статью 18.1 Закона о защите конкуренции, однако рассмотрение данного дела регламентировано главой 9 Закона о защите конкуренции.

Частью 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции определены основания для прекращения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, однако отзыв жалобы не является таковым основанием.

Учитывая изложенное Комиссия Чувашского УФАС России не принимает отзыв жалобы ООО «Алста» и считает, что основания для прекращения рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства отсутствуют.

Иные лица, привлеченные к рассмотрению дела, явку представителей не обеспечили, пояснения не представили.

В ходе рассмотрения дела, Комиссия приходит к выводу о необходимости истребования дополнительной информации и привлечении заинтересованных лиц.

Руководствуясь пунктами 2-3 части 1 статьи 47 Федеральным законом № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Рассмотрение дела № 021/01/10-709/2020 в отношении АО «Чувашская энергосбытовая компания» отложить.

2. Назначить рассмотрение дела 021/01/10-709/2020 в отношении АО «Чувашская энергосбытовая компания» на 12 февраля 2021 года в 09 ч. 00 мин.

3. ООО «Камал», ООО «Тестильщик», ООО «Жилкомсервис-1», ООО «Алста», ООО «Практика Сервис» в срок до 08.02.2021 представить документы, подтверждающие/ опровергающие факт подключения интернет оборудования провайдеров к системе электроснабжения через общедомовые сети и после общедомовых приборов учета по каждому дому, указанному в обращении.

Перечень, представленных сторонами домов представлен в пункте 5 настоящего определения.

4. ООО «Коммунальные технологии» в срок до 08.02.2021 представить сведения, на предмет того, каким образом осуществлено технологическое присоединение оборудования интернет — провайдеров в МКД (через общедомовые приборы учета, отдельными линиями, до общедомого прибора учета или нет), расположенных по адресу:

1) в управлении ООО «Камал»:

б-р Миттова, д. 3 к. 2, 4, 5, 5 к. 1, 6, 7 к. 1, 11, 12, 13, 13 А, 14, 16, 18, 18, к 1, 21, 25, 25 к.1, 27; ул. Гражданская, д.101, 10 к. 1, 101 Б, 109 к.1, 113, 117, 119, 119 к. 1;

2) в управлении ООО «Жилкомсервис-1»

б-р Купца Ефремова, д. 1; б-р Президентский, д. 1/15, д. 11; б-р Эгерский, д. 3, д. 5 корп. 1; пр-кт 9-й Пятилетки, д. 2А, д. 2, д. 2 корп. 1, д. 2 корп. 2, д. 3, д. 3 корп. 1, д. 4А, д. 4, д. 5, д. 5 корп. 1, д. 6; пр-кт И.Я.Яковлева, д. 8 корп. 1, д. 10А, д. 10, д. 10 корп. 1, д. 14, д. 16, д. 18/1; пр-кт Ленина, д. 3, д. 5, д. 6А, д. 7 корп. 1, д. 11А, д. 13, д. 18, д. 18А, д. 20, д. 22, д. 28, д. 30, д. 38 корп. 2, д. 51 д. 52, д. 54 д. 58/14; пр-кт Мира, д. 11; ул. Гагарина Ю., д. 3,д. 3 корп. 1, д. 3 корп. 2, д. 5, д. 21; ул. Дзержинского, д. 16, д. 19, д. 20, д. 25, д. 31; ул. К.Маркса, д. 17/12, д. 19/7, д. 31, д. 31А, д. 33, д. 35, д. 42, д. 46, д. 51, д. 62; ул. Кооперативная, д. 4, д. 6; ул. Кукшумская, д. 5, д. 7, д. 9, д. 11, д. 15; ул. Ленинградская, д. 16, д. 21, д. 24, д. 26/28, д. 27/13, д. 28/29, д. 31; ул. Маршака, д. 2, д. 6 корп. 1, д. 6, д. 12 корп. 1, д. 12, д. 14, д. д. 16; ул. Николая Ильбекова, д. 2, д. 3, д. 7, д. 7 корп. 2, д. 7 корп. 1, д. 9; ул. Плеханова, д. 11/16; ул. Привокзальная, д. 4; ул. Хевешская, д. 5, д. 9, д. 10; ул. Хузангая, д. 10 корп. 1, д. 24, д. 28, д. 30, д. 32, д. 32/1, д. 34,д. 36, д. 38, д. 40,

ул. Чапаева, д. 4, д. 5, д. 6, д. 8 корп. 2, д. 11; ул. Шевченко, д. 27, д. 29, ул. Энгельса, д. 2; ул. Ярославская, д. 42, д. 58, д. 62, д. 64; ш Канашское, д. 1, д. 31

3) в управлении ООО «Алста»:

ул.324 Стрелк.дивизии д.4, д.5, д. 7, д. 8, д. 9, д. 12, д. 13, д. 15, д. 17, д. 19; ул.Ленинского Комсомола д.36, д. 46, д. 48, д. 50, д. 52; Мясокомбинатский проезд д.8/1; ул.Пролетарская д.1, д. 3, д. 4, д. 6, д. 10, д. 12, д. 14, д. 22, д. 24, пр.Тракторостроителей д.5, д.17/25, д.25; ул.Шумилова д.15, д.18, д.19, д.27, д.28, д.30, д.31, д.35; Эгерский бульвар д.6/1, д.8, д.12, д.14, д.16/1, д.18, д.20, д.22, д. 24, д. 28, 30, д. 32;

4) в управлении ООО «Текстильщик»:

пос. Восточный д.7, д.8, д.10, д. 18, д. 20, д.19; Гайдара д. 1, д. 2, д. 4, д. 6, д.7, д.10; Декабристов д.12, д.14, д. 14/1, д.16, д. 16/1, д.18, д.20, д.20/1, д.25, д. 27, д.29, д.31, д.33, д.35, д.37, д.39, д.41, д.43; З.Яковлевой д.44, д. 48, д. 54, И.Франко д. 5, д.6, д. 8, д.9, д. 11, д. 12, д.13, д.14, д.15, д.16, д.17, д.20, д. 22; Калинина д.100, д. 101 под.2, д.102, д.102/1, д.102/2, д. 102/3, д. 104, д. 104/1, д. 106, д. 106/1, д. 110; пер. Комбинатский д. 4; пр. Мира д. 6, д.8, д. 10, д. 14, д. 18, д. 20, д. 22/1; пер. Молодежный д. 1/1, д.3, д.5/1, д. 7, д. 11, д. 11/1; Николаева д. 36, д. 38, д. 42, д. 44, д. 46, д. 46/1, д. 48, д. 55, д. 57, д. 59; Нефтебаза д. 1, д. 2, д. 3, д. 6 , д. 9; 50 лет Октября д.20, д. 22, д. 24, д. 24/1, д. 26; П. Лумумбы д. 13, д.15, д.15/1, д.19, д.23; Энергетиков д. 5, д. 7, д.12, д. 12А, д. 14, д. 14А, д. 16, Энергетиков д.22, д. 24, д. 26, д. 28, д. 30, д. 32; д. 3, д. 9А, д. 11, д. 12, д. 13 а, д. 13, д. 17, д.21, д.25; Соляное д.3, д.4; Складской пр. д.14

5. ООО «Практика — Сервис» вв срок до 02.02.2021 переставить список домов, где размещено интернет — оборудовании, указанное в обращении от 04.08.2020 (вх. 7880-ЭП/20) и документы в обосновании своих доводов.

6. АО «Чувашская энергосыбтовая компания» в срок до 08.02.2021 представить сведения о взыскании с ООО «Алста», ООО «Жилкомсервис-1», ООО «Текстильщик», ООО «Камал» задолженностей за потребленный ресурс (только по домам, где размещено оспариваемое оборудование) в судебном порядке (со указанием номеров дел).

7. ООО «Практика — Сервис» и ООО «Коммунальные технологии» на рассмотрение дела на 12 февраля 2021 года в 09 ч. 00 мин. обеспечить явку представителей в обязательном порядке.

8. Сторонам представить письменные пояснения по изложенному вопросу.

9. С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Чувашское УФАС России просит лиц, участвующих в деле принять одно из следующих решений:

1) Обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время с учетом сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической ситуации.

2) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

3) уведомление Чувашского УФАС России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

 

О принятом решении надлежит сообщить в Чувашское УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма.

Ответ просим также направить по электронной почте: to21@fas.gov.ru.

 

Лицу, изъявившему желание участвовать в дистанционном режиме необходимо пройти в указанное в настоящем определении времени (09.00 12.02.2021 ) по адресу (ссылке):

- https://fas1.tconf.rt.ru/c/9310884395.

 

Инструкция по дистанционному участию: https://fas.gov.ru/spheres/5. Одновременно сообщаем, что все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

 

«...»