Определение №ВК/7076/22 Определение об отложении рассмотрения дела № 021/01/16-347/2... от 18 октября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 021/01/16-347/2022 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
«13» октября 2022 года г. Чебоксары
Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 021/01/16-347/2022 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
"..."
Членов Комиссии:
"..."
в присутствии:
представителей ответчиков:
Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики – "..."
Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашгаз» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики – "..."
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,
рассмотрев дело № 021/01/16-347/2022, возбужденное по признакам нарушения Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и Государственным унитарным предприятием Чувашской Республики «Чувашгаз» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения, которое привело к ограничению доступа на рынок технического обслуживания объектов тепло- и водоснабжения, находящихся в муниципальной и государственной собственности Чувашской Республики, и устранение с него хозяйствующих субъектов,
УСТАНОВИЛА:
Из прокуратуры Чувашской Республики, из ФАС России, от Главного Федерального инспектора по Чувашской Республики поступило обращение ООО«Промавтоматик» о незаконных действиях Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее — Минстрой Чувашии) и ГУП ЧР «Чувашгаз» Минстроя Чувашии, выразившихся в необоснованном требовании от бюджетных и муниципальных организаций республики расторжения существующих государственных и муниципальных контрактов по обслуживанию и эксплуатации котельных и одновременного заключения договоров с ГУП ЧР «Чувашгаз» Минстроя Чувашии.
В ходе рассмотрения обращения установлено, что Минстроем Чувашии и ГУП «Чувашгаз» Минстроя Чувашии согласована и подписана «Дорожная карта по передаче ГУП «Чувашгаз» Минстроя Чувашии функций обслуживания муниципальных котельных в рамках реализации мероприятий по созданию единой теплоснабжающей организации Чувашской Республики», которая направлена на передачу функций обслуживания 321 муниципальных котельных ГУП «Чувашгаз» Минстроя Чувашии и заключение с ним в планируемые сроки соответствующего договора обслуживания.
Усмотрев в поведении Минстроя Чувашии и ГУП ЧР «Чувашгаз» Минстроя Чувашии признаки нарушения антимонопольного законодательства, Чувашское УФАС России приказом от 13.04.2022 №40 возбудило дело и создало Комиссию по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и Государственным унитарным предприятием Чувашской Республики «Чувашгаз» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения, которое привело к ограничению доступа на рынок технического обслуживания объектов тепло- и водоснабжения, находящихся в муниципальной и государственной собственности Чувашской Республики, и устранение с него хозяйствующих субъектов.
В заседании Комиссии представители Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и ГУП Чувашской Республики «Чувашгаз» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики указали на отсутствие между ответчиками запрещенного антимонопольным законодательством соглашения и на осуществление действий по согласованию дорожной карты в соответствии с положениями части 3 статьи 23 Федерального закона «О государственных и муниципальных предприятиях», устанавливающими возможность совершения крупной сделки с согласия собственника имущества унитарного предприятия.
Комиссия, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, приходит к выводу о достаточности доказательств заключения Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и Государственным унитарным предприятием Чувашской Республики «Чувашгаз» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики антиконкурентного соглашения и осуществления согласованных действий, которые могли привести и привели к ограничению доступа на рынок технического обслуживания объектов тепло- и водоснабжения, находящихся в муниципальной и государственной собственности Чувашской Республики, и устранению с него хозяйствующих субъектов.
Руководствуясь частью 3 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 021/01/16-347/2022.
2. Назначить рассмотрение дела № 021/01/16-347/2022 на «01» ноября 2022 года в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Чебоксары, Московский пр., д. 2, каб. 106.
Явка лиц по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии "..."
Члены Комиссии "..."
2022-8340