База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы

ООО «ИнтерЭкспо-трейдинг»

 

Дело № 021/06/106-172/2021                                                                      г. Чебоксары

                                     

Резолютивная часть решения оглашена 18 февраля 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 февраля 2021 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказов Чувашского УФАС России от 28.01.2021 № 3 в составе:

<…>.;

<…>;

<…>;

в присутствии представителей от

Заявителя – общества с ограниченной ответственностью «ИнтерЭкспо-трейдинг» - <…>, <…>, представителей по доверенности;

Заказчика – Казенного учреждения Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики – <…> представитель по доверенности;

Уполномоченного органа – Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам – <…>, <…> – представители по доверенности,

 рассмотрев с помощью видео-конференц-связи жалобу общества с ограниченной ответственностью «ИнтерЭкспо-трейдинг» (далее – ООО «ИнтерЭкспо-трейдинг», Заявитель) на действия конкурсной комиссии Заказчика – Уполномоченного органа, при проведении открытого конкурса в электронной форме по разработке проектно-сметной документации на "Строительство группового водовода Шемуршинского, Батыревского, Комсомольского районов Чувашской Республики (III пусковой комплекс)" (изв. № 0115200001120002593) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Чувашское УФАС России 12.02.2021 обратилось ООО «ИнтерЭкспо-трейдинг» с жалобой на действия конкурсной комиссии Заказчика и Уполномоченного органа при проведении открытого конкурса в электронной форме по разработке проектно-сметной документации на "Строительство группового водовода Шемуршинского, Батыревского, Комсомольского районов Чувашской Республики (III пусковой комплекс)" (изв. № 0115200001120002593) (далее – Электронный аукцион).

В жалобе ООО «ИнтерЭкспо-трейдин» указывает, согласно протоколу подведения итогов открытого конкурса в электронной форме № 0115200001120002593 от 10.02.2021, по заявке № 6 ООО «ИнтерЭкспо-трейдинг, по показателю № 2 комиссия оценила 0 (ноль) контрактов (договоров) из 3 (трёх) представленных нами. Комиссия не учла контракт № 20-089 РНК 3522303529220000027.

На основании вышеизложенного, ООО «ИнтерЭкспо-трейдинг» просит признать жалобу обоснованной, выдать Заказчику предписание об устранении выявленного нарушения.

Представители Заказчика и Уполномоченного органа с жалобой не согласился, представил письменные пояснения, просили жалобу не рассматривать.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республики - Чувашии по контролю в сфере закупок, заслушав доводы лиц, присутствующих на заседании комиссии Чувашского УФАС России, исследовав имеющиеся в деле материалы и осуществив внеплановую проверку рассматриваемой закупки в соответствии с требованиями части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 3.30 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, пришла к следующим выводам.

30.12.2020 в единой информационной системе и на сайте электронной площадки https://zakupki.gov.ru/ размещены извещение об осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме по разработке проектно-сметной документации на "Строительство группового водовода Шемуршинского, Батыревского, Комсомольского районов Чувашской Республики (III пусковой комплекс)" номер извещения 0115200001120002593, и конкурсная документация.

Заказчик данной закупки - Казенное учреждение Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

Уполномоченный орган - Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам

Начальная (максимальная) цена контракта – 10 438 800,00 рублей.

2) 02.02.2021 состоялась процедура рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, что зафиксировано в протоколе от 02.02.2021 № ПРОI1. В соответствии с данным протоколом на момент окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, подано 7 заявок. Все заявки признаны конкурсной комиссией соответствующими требованиям, установленным конкурсной документацией.

3) 09.02.2021 состоялась процедура рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, что зафиксировано в протоколе от 09.02.2021 № ПРОII1. В соответствии с данным протоколом участник под № 2  был признан не соответствующим аукционной документации.

4) 10.02.2021 состоялась процедура подведения итогов открытого конкурса в электронной форме. Результаты данной процедуры зафиксированы в протоколе от 10.02.2021 N ППИ1.

Победителем открытого конкурса признано <…> набравшее 47,31 баллов. Заявке ООО «ИнтерЭкспо-трейдинг» присвоено 3 место – 44,43 баллов.

Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе установлены в соответствии с приложением № 1 к Разделу 1 «Техническое задание» Технической части конкурсной документации и постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Заявителем оспариваются результаты оценки заявки на участие в открытом конкурсе в электронной по критерию "Квалификация участников закупки".

Вместе с тем согласно части 6 статьи 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 названного Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Учитывая изложенное, Комиссия Чувашского УФАС России не имеет правовых оснований для рассмотрения жалобы ООО «ИнтерЭкспо-трейдинги» приходит к выводу, что жалоба заявителя на действия конкурсной комиссии подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок

 

РЕШИЛА:

 

1. Жалобу ООО «ИнтерЭкспо-трейдинг» на действия конкурсной комиссии Заказчика – Уполномоченного органа, при проведении открытого конкурса в электронной форме по разработке проектно-сметной документации на "Строительство группового водовода Шемуршинского, Батыревского, Комсомольского районов Чувашской Республики (III пусковой комплекс)" (изв. № 0115200001120002593), оставить без рассмотрения.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                 <…>

 

Члены Комиссии                                                                            <…>

 

<…>

 

Примечание: Согласно части 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.