База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 021/01/17-994/2021 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

 

07 октября 2021 г. Чебоксары

 

Председатель Комиссии Чувашского УФАС России "..." по рассмотрению дела № 021/01/17-994/2021 о нарушении антимонопольного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

 

В Чувашское УФАС России из Прокуратуры г. Новочебоксарск поступила информация (вх. Упр. 9260/21 от 02.09.2021) о нарушении Администрацией г. Новочебоксарска антимонопольного законодательства при проведении конкурса по отбору управляющей организации по дому № 66 по ул. 10 Пятилетки.

Из представленных Прокуратурой г. Новочебоксарска документов следует, что по результатам совместной проверки прокуратуры г. Новочебоксарск и Чувашского УФАС России по соблюдению требований антимонопольного законодательства при проведении администрацией г. Новочебоксарска конкурса по отбору управляющей организации по дому № 66 по ул. 10 Пятилетки, в действиях Администрации г. Новочебоксарска усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства.

По итогам рассмотрения информации установлено следующее.

Распоряжением Администрации г. Новочебоксарска от 20.05.2021 № 92 «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» решено провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: г. Новочебоксарк, ул. 10 Пятилетки, д. 66.

Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утвержден Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 (далее - Порядок).

Согласно пункту 32 Правил информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт).

На основании пункта 35 Правил Информация о проведении конкурса, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления всеми заинтересованными лицами без взимания платы

На основании пункта 36 Правил организатор конкурса или по его поручению специализированная организация также вправе опубликовать информацию о проведении конкурса в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации. При этом такое опубликование и размещение не может заменить размещение, предусмотренное пунктом 32 настоящих Правил.

При этом, изучив официальный сайт www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) прихожу к выводу об отсутствии опубликованного извещения о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, дом № 66 и конкурсная документация (далее - конкурсная документация).

Данное извещение размещено на официальном сайте Администрации города Новочебоксарск.

Однако, в пункте 4 Извещения о проведении открытого конкурса указано: «официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация www.torgi.gov.ru, http://gov.cap.ru/main.asp?govid=2».

Кроме того, в пункте 13 Извещения указано, что Администрация города может изменить любые сведения, указанные в настоящем извещении, путем опубликования в газете «Грани» и размещения на сайте администрации города Новочебоксарск извещения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса. Указанное Извещение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса будет являться неотъемлемой частью настоящего извещения. Всем заинтересованным лицам, которым в соответствии с настоящим извещением до момента опубликования Извещения о внесении изменений была предоставлена конкурсная документация, будут направлены соответствующие уведомления о внесении изменений в настоящее извещение по адресу, указанному таким заинтересованным лицом при получении конкурсной документации.

Однако как указывалось ранее, информация о размещение торгов подлежит размещению на официальном сайте www.torgi.gov.ru.

Таким образом, Администрация г. Новочебоксарск не обеспечила в соответствии с Правилами информационную открытость, что привело или могло привести к ограничению конкуренции при проведении открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Таким образом, действия Администрации г. Новочебоксарск, выразившиеся в не опубликовании на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, дом № 66 и конкурсной документации, усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 021/01/17-994/2021 к рассмотрению на 19 октября 2021 года в 14 часов 00 минут (адрес: г. Чебоксары, Московский проспект, д. 2).

2. Привлечь к рассмотрению в деле в качестве заявителя по делу – "..."

2. Привлечь к рассмотрению в деле в качестве ответчика по делу – Администрация г. Новочебоксарска (429951, Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул. Винокурова, д.14)

3. Привлечь к рассмотрению в деле в качестве лица располагающего сведениями относительно рассматриваемых обстоятельств — Прокуратура г. Новочебоксарска (429958, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Солнечная, 33а );

4. Привлечь к рассмотрению в деле в качестве лица располагающего сведениями относительно рассматриваемых обстоятельств - ООО «ЛюксЖилСервис» (428022 Республика Чувашия , г Чебоксары,Эгерский б-р д.30 пом.4 )

5. Сторонам представить письменные мотивированные пояснения, документы ( при наличии) по изложенному вопросу.

6. Участники вправе участвовать в дистанционном режиме по адресу: ссылка ​​ https://fas1.tconf.rt.ru/c/1771387639.

 

Явка ответчиков по делу или его уполномоченного представителя обязательна.

 

 

 

 

 

"..."

 

 

 

 

 

 

2021-7935