База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 021/01/17-1234/2021

19 января 2022 года г. Чебоксары

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела № 021/01/17- 1234/2021 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

"..."

при отсутствии на заседании Комиссии заинтересованного лица - Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска, надлежащим образом, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, представлены письменные пояснения.

при отсутствии на заседании Комиссии заинтересованного лица ООО «Благоустройство», надлежащим образом, извещенных о времени и месте рассмотрения дела;

в присутствии на заседании Комиссии заявителя — представителя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики "...", (по доверенности от 14.12.2021);

в присутствии на заседании комиссии представителя ответчика — Администрации г. Новочебоксарска, надлежащим образом, "..." по доверенности от 19.05.2021 №21)

рассмотрев материалы дела в отношении администрации г. Новочебоксарск по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в совершении действий, которые могли привести к ограничению конкуренции при проведении торгов с реестровым номером № 0115300022719000130

УСТАНОВИЛА:

В Чувашское УФАС России из Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики поступила информация (вх. Упр. 8912/21 от 23.08.2021) о проведении контрольного мероприятия «Проверка формирования и использования средств Дорожного фонда, а также средств, предусмотренных по направлению «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», городов Алатырь, Канаш, Новочебоксарск, Шумерля за 2019-2020 годы и истекший период 2021 годов», по результатам которого выявлены отдельные признаки нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135- ФЗ «О защите конкуренции.

В заседание Комиссии представитель Заявителя позицию, изложенную в обращении, поддержал, сообщив, что администрация г. Новочебоксарск, включив в объект закупки работы, не относящиеся к содержанию автомобильных дорог, могла ограничить количество потенциальных участников, желающих принять участие в указанной закупке.

При этом, на заседании комиссии Чувашского УФАС России, представитель Администрации г. Новочебоксарска пояснил, что в соответствии с пунктом 3.25 Положения об Управлении Городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики утвержденного решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 29.12.2011 № С23-7 Управление в соответствии с возложенными на него функциями и задачами формирует муниципальный заказ на выполнение работ и оказан ие услуг по содержанию городских дорог, тротуаров, искусственных сооружений, зеленых насаждений, ливневой канализации, остановочных пунктов общественного транспорта и мест захоронения. Таким образом, по мнению представителя Администрации города Новочебоксарска, Администрация является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому делу.

Комиссией установлено, что в объект закупки Заказчиком включены работы, не относящиеся к содержанию автомобильных дорог, что могло исключить возможность допуска к выполнению этих видов работ участников рынка по выполнению работ по капитальному ремонту автомобильных дорог.

Из письменных пояснений Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска, представленные на заседание комиссии Управления следует, что работы по замене участка ливневой канализации, колодцев включены в состав работ по содержанию автомобильных дорого города Новочебоксарска в соответствии с таблицей 2 пункта 5.1 Раздела 5 ГОСТ Р 58862-52020 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Содержание. Периодичность проведения».

Изучив представленные документы и пояснения, руководствуясь статьями 42, 45,47,48.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 021/01/17-1234/2021 отложить;

2. Назначить рассмотрение дела № 021/01/17-1234/2021 на 14 февраля 2022 года в 15 часов 00 минут (адрес: г. Чебоксары, Московский проспект, д.2);

3. Направить в установленный срок заключение об обстоятельствах дела

Лицу, изъявившему желание участвовать в дистанционном режиме необходимо пройти в указанное в настоящем письме времени (14 февраля 2022 года в 15 час. 00 мин.) по адресу (ссылке): https://fas1.tconf.rt.ru/c/4239954897.

Одновременно сообщаем, что все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Примечания:

1. Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.

С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службе по Чувашской Республике - Чувашии, контактный телефон 58-42-08, 62-25-88.

2. В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» лица, лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей

Председатель Комиссии "..."

Члены Комиссии "..."

2022-464