База решений
и правовых актов

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА 021/01/10-1221/2021 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

23 ноября 2021года г. Чебоксары

 

Председатель Комиссии Чувашского УФАС России "...". по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства№021/01/10-1221/2021,

УСТАНОВИЛ:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике- Чувашии поступили обращения ООО «Спецстрой» 02.03.2021 (вх.1929-ЭП/21), в том числе перенаправленные прокуратурой Чувашской Республики 16.03.2021 (вх.2445/21) на действия ПАО «Т Плюс».

По результатам рассмотрения обращений установлено следующее.

Между ПАО «Т Плюс» и ООО «Спецстрой» 18.10.2017 заключен договор (снабжения тепловой энергией в горячей веде и теплоносителем) № ДТС/7Р00-1-101/2017-0234 на основании которого, теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде и (или) теплоноситель.

Точкой поставки является производственная база, расположенная по адресу. г. Чебоксары, ул. Декабристов, д. 21 а.

Ранее, решением по делу №1/04-АМЗ-2018 от 22.10.2019 действия ПАО «Т Плюс», выразившиеся в неподаче тепловой энергии согласно заключенного с ООО «Спецстрой» договора №ДТС/7Р00-1-101/2017-0234 признаны нарушающими часть 1 статьи 10 Федерального Закона №135-ФЗ «О защите конкуренции», по итогам обжалования указанное решение признано законным и обоснованным.

Исходя из обращения следовало, что на объект ООО «Спецстрой» 19.11.2020 поставлен ресурс (горячая вода) через сети ООО «Чулочно-трикотажная фабрика». 26.02.2021 поставка ресурса прекращена.

Из информации ПАО «Т Плюс» следует, по итогам обследования, проведенного 01.03.2021 Обществом установлено, что ООО «Чулочно-трикотажная фабрика» (далее ООО «ЧТФ») произведено отключение бака аккумулятора, приведшего к размораживанию и разрыву трубопровода ДУ — 50 на участке ООО «ЧТФ» до ООО «Спецстрой».

Следовательно, ответственность за прекращение перетока лежит на ООО «ЧТФ».

ООО «ЧТФ» проинформировано, что какие — либо правовые отношения между ООО «Спецстрой» и ООО «ЧТФ» отсутствуют, а сети переданы вновь образованной ООО «ЧТФ».

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции») запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

Для признания действий субъектов, нарушающими требования ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», необходимым условием является установление факта занятия хозяйствующим субъектом доминирующего положения и наступления (возможности наступления) определенных в указанной норме последствий.

ПАО «Т Плюс» осуществляет услуги по производству, передаче и распределению пара и горячей воды (тепловой энергии).

Федеральным законом №190-ФЗ «О теплоснабжении» определены стадии теплоснабжения к которым относят производство тепловой энергии, ее передачу и распределение на объекты потребителей.

Постановлением Администрации г. Чебоксары от 03.06.2014 №2001 Филиал «Мари Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс» наделен статусом единой теплоснабжающей организации.

В соответствии со с п. 28 ст. 2 Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении» единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения (далее - единая теплоснабжающая организация) - теплоснабжающая организация, которой в отношении системы (систем) теплоснабжения присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения), или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Принимая во внимание названное, действия ПАО «Т Плюс», выразившиеся в прекращении тепловой энергии согласно заключенного с ООО «Спецстрой» договора №ДТС/7Р00-1-101/2017-0234 содержат признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального Закона №135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании вышеизложенного издан приказ Чувашского УФАС России от 22.11.2021 №135 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 021/01/10-1221/2021 в отношении ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Марий-Эл и Чуваши» ПАО «Т Плюс» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегосяв прекращении поставки тепловой энергии на объекты ООО «Спецстрой» в рамках заключенного договора №ДТС/7Р00-1-101/2017-0234.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23,39, частью 13 статьи 44 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 021/01/10-1221/2021 к рассмотрению на 16 декабря 2021 г. в 15 ч. 00 мин. по адресу: г. Чебоксары, Московский пр. д. 2, каб. 106.

2. Привлечь в качестве заявителя - ООО «Спецстрой» (ИНН 2130067049, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Декабристов, д. 21 а, пом.1).

3. Привлечь в качестве в качестве ответчика –ПАО «Т Плюс» ИНН 6315376946, адрес регистрации юридического лица: 143421, Россия, Московская обл., Красногорский рн, автодорога Автодорога Балтия, км Бизнес-центр РИГА-ЛЕНД, стр. 3) в лице филиала «Марий-Эл, и Чувашии» ПАО «Т Плюс» (юридический адрес 428003, Чувашская Республика,г. Чебоксары, ш-се Марпосадское, д. 4).

4. Привлечь в качестве в качестве заинтересованного лица – ООО «Чулочно- трикотажная фабрика» (ИНН 2130079012, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Калинина, д. 107).

5. Сторонам по делу представить письменные мотивированные пояснения по рассматриваемому вопросу.

 

Явка сторон по делу или их уполномоченных представителей обязательна.

 

Председатель комиссии

 

 

 

"..."