База решений
и правовых актов

Уведомление № 2Т/2016 Дагестанское УФАС России уведомляет, что 15.01.2016г. поступила жалоба ООО ЧОО «Альфа» (далее - Заявитель) на действия Заказчика – ООО «Газпром трансгаз Махачкала» (далее - Заказчик) при проведении открытого запроса предложений на оказание охранных услуг 14 объектов: АПК, МСЧ, Рембаза УТТиСТ, ПБ УТТиСТ, УАВР, ПБ «Герейтюз», АЗС УТТиСТ, УМТСК, РЭП «Леваши», Махачкалинское ЛПУ, Дербентское ЛПУ, Кизилюртовское ЛПУ, Избербашское ЛПУ и Тарумовское ЛПУ. Извещение №31503088259. В жалобе Заявителя указывается, что 14 декабря 2015 года на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о закупках www.zakupki. gov.ru было размещено извещение о закупке со следующими сведениями: Номер извещения о проведении запроса предложений: 31503088259. Номер запроса предложений: 0001/15/2.1/0071657/ТГМахачкала/ЗП/ГОС/ Э/14.12.2015. Предмет запроса предложений: «Охранные услуги 14 объектов: АПК, МСЧ, Рембаза УТТиСТ, ПБ УТТиСТ, УАВР, ПБ «Герейтюз», АЗС УТТиСТ, УМТСК, РЭП «Леваши», Махачкалинское ЛПУ, Дербентское ЛПУ, Кизилюртовское ЛПУ, Избербашское ЛПУ, Тарумовское ЛПУ». Способ закупки: Открытый запрос предложений в электронной форме. Заказчик: ООО «Газпром трансгаз Махачкала». Организация, разместившая сведения: ПАО «Газпром». Дата и время окончания подачи заявки: 22.12.2015 г. в 12:00. Дата и время рассмотрения заявок: 25.12.2015 г. в 11:00. Начальная ('максимальная) цена договора (предмета закупки): 109 982 627,12 руб. без НДС, 129 779 500,00 руб. с НДС. ООО ЧОО «Альфа» подало 21.12.2015г. заявку на участие в запросе предложений. Помимо ООО ЧОО «Альфа», заявку на участие подало также ООО ЧОО «Промгазохрана», которое охраняло означенные объекты в предыдущие годы. Согласно Протоколу №1/0001/15/2.1/0071657/ТГМахачкала/ЗП/ГОС/Э/ /14.12.2015 заседания комиссии ПАО «Газпром» по подведению итогов открытого запроса предложений от 25.12.2015 г. (копия прилагается) по результатам анализа и оценки заявок участников заявка ООО ЧОО «Альфа» с ценой 99 467 784,66 руб. признана лучшей. Указанный Протокол опубликован на официальном сайте 30 декабря 2015 г. Учитывая тот факт, что предполагаемой датой начала оказания победителем запроса предложений охранных услуг является 01.01.2016 г., то есть через день после опубликования Протокола на официальном сайте, ООО ЧОО «Альфа» в день опубликования Протокола передало в канцелярию ООО «Газпром трансгаз Махачкала» подписанный со своей стороны договор, соответствующий условиям, содержащимся в документации о запросе предложений и представленной ООО ЧОО «Альфа» заявке на участие в запросе предложений. ООО ЧОО «Альфа» 06.01.2016 г. почтой с уведомлением повторно направило в адрес ООО «Газпром трансгаз Махачкала» договор, а также информацию о цепочке собственников, включая бенефициаров, в том числе конечных. Таким образом, ООО ЧОО «Альфа» выполнило все условия, перечисленные в извещении о закупке, приняло необходимые меры для своевременного заключения договора и принятия объектов заказчика под охрану. Однако ООО «Газпром трансгаз Махачкала» до настоящего времени не вернуло подписанный со своей стороны второй экземпляр договора и не сообщило о причинах, по которым подписание договора затягивается. В результате ООО ЧОО «Альфа» не смогло своевременно приступить к оказанию охранных услуг. Действиями ООО «Газпром трансгаз Махачкала» нарушаются права и законные интересы ООО ЧОО «Альфа». В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Дагестанское УФАС России просит Заказчика приостановить открытый запрос предложений в части заключения договора на оказание данных услуг до вынесения решения по жалобе. Согласно части 19 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным. Рассмотрение жалобы будет производиться «25» января 2016г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-этаж кабинет №88. Всем заинтересованным лицам предлагаем направить имеющиеся возражения по существу жалобы и направить своих представителей, с надлежаще оформленной доверенностью, на ее рассмотрение. Организатору торгов, закупочной комиссии, действия которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения. Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документы и информацию, предусмотренную ч. 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции. Документы, предусмотренные ч.15 ст.18.1 Закона о защите конкуренции необходимо представить в Дагестанское УФАС России не позднее 22.01.2016г. Непредставление по требованию антимонопольного органа сведений и информации влечет за собой административную ответственность в соответствии с ч.5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Зам. руководителя Управления Д.М. Халлаева Исп. М.Р. Магомедов Тел: 51-73-51