База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 10-Р 21 июля 2016года г. Махачкала Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе: Председателя Комиссии: Халлаевой Д.М. Членов Комиссии: Сулейманова А.Б. Булаева М.И., рассмотрев дело № 10-P, возбужденное по признакам нарушения п. 1 ст. 18 Федерального закона от 13 марта 2006г. №38-ФЗ «О рекламе», в присутствии представителя ООО «ЛОГИН» ххх, УСТАНОВИЛА: В Дагестанское УФАС России 12.02.2016г. поступило заявление ххх (абонент ПАО «ВымпелКом» («Билайн») ххх по факту получения им нежелательного SMS сообщения-рекламы - 11.02.2016г. в 17ч. 21мин. От: Brandinfo. SMS-центр: +7 903-701-11-11 ТЕКСТ: «Всё, что пожелаете и даже больше! Не пропустите! 12 февраля в новом гипермаркете «Карусель»- праздничное открытие! Новорижское шоссе, 26 км. Pr1.me/md5 К заявлению приложено письменное согласие на получение УФАС России по РД и его терорганами информации о детализации счета, телефонных соединениях, SMS-сообщениях, иных переданных на абонентский номер ххх в сети оператора сотовой связи ПАО «ВымпелКом» («Билайн») в целях рассмотрения его обращения. Дагестанским УФАС России был направлен запрос информации по данному факту ПАО «ВымпелКом» («Билайн»), которое письмом от 15.03.2016г. № 108, информировало Дагестанское УФАС России о том, что проведённой ими проверкой установлено, что действительно текстовое сообщение получено ххх от ПАО «ВымпелКом» («Билайн»), заказчиком рассылки вышеуказанной рекламы является ООО «Эксперт Промоушен», преобразованное в последующем в ООО «Логин». Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях рекламораспространителя признаков нарушения п. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» согласно которой: - распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица обратившегося к нему с таким требованием. В связи с наличием в действиях ООО «Логин» признаков нарушения п. 1 ст.18 ФЗ «О рекламе» было возбуждено дело № 10-р. ООО «Логин» письмом от 15.06.2016г. представило Комиссии документы и пояснения по существу дела №10-р. Согласно представленным документам между ООО «Логин» (Заказчик) и ПАО «ВымпелКом» (Исполнитель) заключен договор оказания услуг связи № 220213ВК/ЭП от 22.02.2013г. В соответствии с данным договором Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказывать услуги по распространению Мобильной рекламы посредством каналов коммуникации среди Целевой аудитории. В рамках исполнения своих обязательств Исполнитель при рассмотрении Медиа-плана осуществляет его проверку Политике контактов (подпункт 6, ст. 1.3 Договора) (Приложение №6 к Договору) одним из условий которой является наличие согласия Абонента на получение рекламы. Исходя из условий Договора обязанность получения согласия Абонента на получение рекламы возложена на Оператора связи. Представитель ООО «Логин» подтвердил доводы, изложенные письменно и считает, что в действиях ООО «Логин» отсутствуют нарушения требований законодательства о рекламе. Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО «Логин», Комиссия отмечает, что при наличии заключенного договора и согласия абонента с условиями оказания услуг связи, согласно которым абонент выражает согласие на получение рекламы (Договор с ххх имеется в материалах дела) и исходя из условий договор оказания услуг связи № 220213ВК/ЭП от 22.02.2013г., факт нарушения ООО «Логин» ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О рекламе» не находит подтверждения. Таким образом, при рассмотрении дела № 10-Р факт нарушения ООО «Логин» ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О рекламе» не подтвердился. В связи с вышеизложенным, руководствуясь пунктом 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508), Комиссия Дагестанского УФАС России, ОПРЕДЕЛИЛА: Производство по делу № 10-Р прекратить. Председатель Комиссии Д.М. Халлаева Члены Комиссии А.Б. Сулейманов М.И. Булаев А. Сулейманов 51-72-06