Решение б/н Решение и предписание в отношении Государственного бюджетног... от 9 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 18А-2015
Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан
по контролю в сфере закупок
19.01.2015г. г. Махачкала
рассмотрев жалобу ООО НПО «Эко-Хром» (далее – Заявитель) на действия заказчика – Государственного бюджетного учреждения республики Дагестан "дагестанский научно-исследовательский институт виноградарства и продуктов переработки винограда" (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона № 0103200008414000515 на поставку газового хроматографа для нужд ГБУ РД "ДНИИ виноградарства и продуктов переработки винограда" (далее – Аукцион) и проведя внеплановую проверку в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
в отсутствии сторон (извещены),
У С Т А Н О В И Л А:
12.01.2015г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.
Заявитель обжалует бездействие Заказчика, выразившее в не направлении проекта контракта посредствам площадки участнику закупки а также последующий отказ Заказчика от заключения контракта. Считает указанные действия не соответствующими Закону о контрактной системе.
Исследовав имеющиеся в деле по рассмотрению жалобы материалы, проведя анализ информации, содержащейся в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), а также на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки), Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок установила следующее.
14.11.2014г. уполномоченным органом – Комитетом по государственным закупкам РД в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), были опубликованы извещение и аукционная документация по проведению электронного аукциона №0103200008414000515 на поставку газового хроматографа для нужд ГБУ РД «ДНИИ виноградарства и продуктов переработки винограда».
Начальная (максимальная) цена контракта – 874 823,04 руб.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 27.11.2014 N 0103200008414000515, до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. на участие в аукционе подано 2 (две) заявки. Также в протоколе указано, что две заявки были признаны аукционной комиссией соответствующими установленным требованиям и соответственно два участника допущены к участию в электронном аукционе.
Победителем аукциона согласно протоколу подведения итогов от 03.12.2014, была признана заявка " с ценой 870 448,92 руб.
В силу ч. 1 ст. 70 Закона о контрактной системе, по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
Таким образом, Заказчик не заключив государственный контракт с победителем электронного аукциона своими действиями нарушил ч. 1 ст. 70 Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного жалоба ООО " обоснованна.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п.2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 №728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,
Р Е Ш И Л А:
- Жалобу» признать обоснованной.
- Признать Заказчика нарушившим ч. 1 ст. 70 Закона о контрактной системе
- Заказчику совершить действия, направленные на заключение контракта по итогам электронного аукциона N 0103200008414000515 на поставку газового хроматографа для нужд ГБУ РД "ДНИИ виноградарства и продуктов переработки винограда".
- Передать материалы жалобы уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица заказчика.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Предписание № 18А-2015
о прекращении нарушения законодательства в сфере закупок
19.01.2015г. г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
на основании своего Решения от 19.01.2015г. №18А-2015, принятому по результатам рассмотрения жалобы (далее – Заявитель) на действия заказчика – Государственного бюджетного учреждения республики Дагестан "дагестанский научно-исследовательский институт виноградарства и продуктов переработки винограда" (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона № 0103200008414000515 на поставку газового хроматографа для нужд ГБУ РД "ДНИИ виноградарства и продуктов переработки винограда" (далее – Аукцион),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- Заказчику совершить действия, направленные на заключение контракта по итогам электронного аукциона N 0103200008414000515 на поставку газового хроматографа для нужд ГБУ РД "ДНИИ виноградарства и продуктов переработки винограда".
- Оператору электронной площадки - ЗАО «Сбербанк – АСТ» обеспечить Заказчику возможность заключения контракта на поставку газового хроматографа для нужд ГБУ РД "ДНИИ виноградарства и продуктов переработки винограда" N 0103200008414000515.
- Заказчику, Оператору электронной площадки в двухнедельный срок со дня получения исполнить настоящее предписание и в трехдневный срок со дня исполнения представить в Дагестанское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а так же по факсимильной связи (67-21-41) и электронной почте to05@fas.gov.ru.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.