Решение б/н Решение по жалобе ООО «Группа Финансы» на АО «Кизлярский кон... от 9 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е №65Т/2019
Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан
по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции
09.04.2019г. г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции в составе:
Ведущего заседание К.А. Бабаева
Членов Комиссии: Р.А. Муртазалиева
М.Р. Магомедова
рассмотрев жалобу ООО «Группа Финансы» (далее – Заявитель) на действия Заказчика – АО «Кизлярский коньячный завод» в присутствии представителя Заказчика – ххх и в отсутствии представителей Заявителя (надлежаще уведомленного о времени и месте рассмотрения жалобы)
УСТАНОВИЛА:
29.03.2019г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба ООО «Группа Финансы» (далее – Заявитель) на действия Заказчика – АО «Кизлярский коньячный завод» при проведении электронного открытого конкурса на проведение обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2018 год. (извещение 1200400003819000001). (далее – Конкурс в электронной форме).
Доводы жалобы:
Заявитель указывает в жалобе нарушения порядка проведения торгов.
Исследовав материалы дела, проведя анализ информации, представленной на рассмотрение жалобы Заказчиком и Заявителем Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, установила, что жалоба Заявителя – ООО «Группа Финансы» обоснована.
При этом Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, руководствовалась следующим.
1. 09.01.2019г. в Единой информационной системе закупок zakupki.gov.ru, а также на электронной торговой площадке РТС-тендер Заказчиком была размещена информация о проведении Конкурса в электронной форме, проводимого в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о контрактной системе).
Согласно протоколу подведения итогов электронного открытого конкурса №1200400003819000001 от 08.02.2019г. победителем закупки признано ООО «Центр стратегических исследований, анализа и аудита».
При этом в жалобе Заявитель указывает, что согласно протоколу от 08.02.2019г. победителем признано ООО «Группа Финансы».
Согласно разъяснениям, опубликованным на официальном сайте zakupki.gov.ru 26.03.2019 при подготовке процедуры подписания контракта было выявлено размещение некорректной версии итогового протокола. Представитель Заказчика ххх также пояснил, что по ошибке специалиста в ЕИС была опубликована черновая некорректная версия протокола от 08.02.2019г.
В соответствии ч.13 ст. 54.7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о контрактной системе) протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, указанный в части 12 настоящей статьи, в день его подписания размещается заказчиком в единой информационной системе и направляется оператору электронной площадки.
В соответствии ч.14 ст. 54.7 Закона о контрактной системе победителем открытого конкурса в электронной форме признается его участник, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме которого присвоен первый номер.
Таким образом, Комиссией Дагестанского УФАС России установлено, что победителем Закупки согласно корректной версии протокола итогов от 08.02.2019г. является ООО «Группа Финансы», в связи с чем довод жалобы Заявителя обоснован.
На основании изложенного, руководствуясь ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Дагестанского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.
2. Признать Заказчика, его Конкурсную комиссию нарушившей ч. 13 ст. 54.7 Закона о контрактной системе.
3. Выдать Заказчику, его Конкурсной комиссии, Оператору электронной площадки предписание об устранении допущенных нарушений.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Ведущий заседание К.А. Бабаев
Члены Комиссии: Р.А. Муртазалиев
М.Р. Магомедов
Исп. А.М. Мамеднебиев
Тел: 51-73-51